15 שופטי בג"ץ דנים בעתירות נגד ביטול עילת הסבירות

בית המשפט העליון ידון היום (12.9.23), בהרכב של כל 15 שופטיו, בעתירות נגד ביטול עילת הסבירות. News1 מעביר את הדיון בשידור חי. זוהי הפעם הראשןנה בתולדות המדינה בה מתקיים דיון בהרכב של כל 15 השופטים.

הכנסת החליטה לפני חודשיים לתקן את חוק יסוד השפיטה ולקבוע, כי שום בית משפט לא יוכל לדון ולהכריע בסבירות החלטותיהם של הממשלה במליאתה ושל השרים. התיקון עבר לאחר דיונים סוערים וכחלק מן הרפורמה המשפטית שמוביל שר המשפטים, יריב לוין, והוא גורם למחלוקת ציבורית מן העזות ביותר בתולדות המדינה.

נגד התיקון הוגשו כ-20 עתירות, והנשיאה אסתר חיות החליטה לדון בשמונה הראשונות; שני עותרים נוספים קיבלו מעמד של ידידי בית המשפט. העותרים מבקשים מבג"ץ לבטל, לראשונה בתולדות המדינה, סעיף בחוק יסוד. הם טוענים, כי מדובר בפגיעה קשה במיוחד בעקרונות המשטר הדמוקרטי, בשל נטילת כלי מרכזי של ביקורת שיפוטית על מעשי הרשות המבצעת. חלק מן העותרים טוענים בנוסף, כי נפלו ליקויים חמורים בהליך החקיקה המצדיקים לבטל אותו.

הממשלה טוענת, כי לבג"ץ אין סמכות לבטל חוקי יסוד ומבקשת הכרעה ברורה בה ייאמר הדבר. לצד זאת היא דוחה את הטענות נגד התיקון לגופו ונגד הליכי החקיקה. הכנסת חוזרת על עמדתה העקרונית, לפיה אין לבג"ץ סמכות לבטל חוקי יסוד. היא גם טוענת, כי העתירות טרם בשלות לדיון, כי השלכות התיקון אינן ברורות וצפויים להתפתח כלים שיבואו במקום עילת הסבירות. היועצת המשפטית לממשלה, גלי מיארה, תומכת בקבלת העתירות תוך שהיא מציגה תמונה קשה במיוחד של פגיעה ברכיבים מרכזיים של השלטון והדמוקרטיה.

מאחר שהדיון מתקיים כאילו הוצא צו על תנאי, הדוברים הראשונים והאחרונים יהיו המשיבים לעתירות, בעוד לעותרים יוענק זמן מצומצם יותר. תחילה ישיבו הכנסת והממשלה (המתנגדות לקבלת העתירות), במשך שעה כל אחת, ולאחר מכן - הפרקליטות בשם היועצת המשפטית, גלי מיארה (התומכת בקבלתן) במשך שעה.

ארבעה מבין שמונת העותרים יוכלו לטעון במשך 25 דקות כל אחד: התנועה לאיכות השלטון, טל אורון וקבוצת אזרחים, התנועה הדמוקרטית האזרחית ולשכת עורכי הדין. לארבעת העותרים האחרים הוקצבו עשר דקות כל אחד: המיזם הרב-מגזרי למיגור העישון, עו"ד יהודה רסלר, תנועת אומ"ץ ואלוף (מיל) רוני נומה. שני גופים קיבלו מעמד של ידידי בית המשפט ויטענו במשך עשר דקות כל אחד: האגודה לזכויות האזרח ואגודת אדם טבע ודין. בסוף היום יוכלו הכנסת, הממשלה והפרקליטות להשיב במשך 15 דקות כל אחד.

צירוף זמנים אלו מוביל ל-6.5 שעות טיעונים, להם יש להוסיף הפסקה של לפחות חצי שעה. סביר להניח שיהיו גלישות מן הזמנים שיוקצבו, במיוחד אם לשופטים יהיו שאלות והערות רבות, ושתהיה יותר מאשר הפסקה אחת - ומכאן שהיום יימשך לפחות שמונה שעות.