השרים בעד שלוש הצעות חוק שמטרתן להילחם בטרור ובהסתה

בתזמון משמעותי שמטרתו להילחם בגל הטרור הנוכחי, אישרה (יום א', 25.6.23) ועדת השרים לחקיקה תמיכה בשלוש הצעות חוק. הצעות החוק מתייחסות לנושאים הקשורים לפיצויים עונשיים לנפגעי טרור, למאבק בהסתה לטרור ולהוראת תוכנית הלימודים הפלשתינית במוסדות חינוך מסוימים במזרח ירושלים.

הצעת החוק הראשונה, מתמקדת בסוגיית הפיצויים העונשיים לנפגעי טרור. הצעת החוק מכירה בצורך בצעדי פיצוי המענישים את מבצעי פעולות הטרור ומונעים פיגועים עתידיים אפשריים. יוזמיה, חברי הכנסת אוהד טל, עמית הלוי, משה סעדה וצבי סוכות, מדגישים כי ערבים ובני משפחותיהם מקבלים פעמים רבות קצבאות והטבות מהרשות הפלשתינית, המשמשות תמריצים כלכליים לביצוע פעולות טרור. הצעת החוק מבקשת להקים מנגנון פיצוי עונשי למניעת תמריצים אלו ולמתן פיצוי הוגן לנפגעי טרור.

כמו-כן, הצעת החוק נועדה להרחיב את היקף הזכאים לפיצויים עונשיים, שכן ההגבלות הנוכחיות שקבע בית המשפט העליון נתפסות כלא מספקות בטיפול בנזק החמור שנגרם מפעולות טרור. היא מציעה סכומי מינימום לתשלומי פיצויים לדוגמה ומתווה שיקולים שעל בית המשפט להביא בחשבון בקביעת שיעור הפיצוי הסופי. הצעת החוק מתייחסת גם לאחריותה של הרשות הפלשתינית לתשלום משכורות לערבים, ומציעה שגם צורת אחריות זו תגרור פיצויים עונשיים חלקיים לפחות.

הצעת החוק השנייה שאושרה מתמקדת בנושא הסתה לטרור. מתוך הכרה בכך שהטרור לא מבוצע רק על-ידי קבוצות מאורגנות אלא גם על-ידי יחידים הפועלים באופן עצמאי, הצעת החוק מדגישה את תפקיד ההסתה בהשראה והנעה לפעולות טרור.

היוזם, ח"כ צבי סוכות, מציע תיקונים לחוק הלוחמה בטרור שיכללו הוראות האוסרות על תמיכה והזדהות עם מבצעים בודדים של פעולות טרור, בנוסף לפעולות טרור או ארגוני טרור. הצעת החוק שואפת לבטל את הדרישה למבחן הסתברות כאשר בוחנים תמיכה או הזדהות עם טרור, תוך הדגשה כי ביטויים מסוג זה אינם מוגנים על-ידי חופש הביטוי והם חמורים מטבעם.

הצעת החוק השלישית מתייחסת להוראת תוכנית הלימודים הפלשתינית במוסדות חינוך מסוימים במזרח ירושלים. לנוכח חשש להימצאות הסתה לטרור בבתי ספר אלו, הממומנים על-ידי מדינת ישראל, הצעת החוק מבקשת לתקן את חוקי החינוך כדי לקבוע שמוסדות המפרים את איסור ההסתה לטרור ומלמדים את תוכנית הלימודים של הרשות הפלשתינית, הכוללת תכנים כאלה, לא יקבלו מימון מהמדינה. לשר החינוך תהיה הסמכות לשלול תקצוב למוסדות אלה. מאחורי הצעת חוק זו עומדים חברי הכנסת אוהד טל, לימור סון הר מלך, דן אילוז, משה סולומון, שמחה רוטמן, צבי סוכות, יצחק קרויזר, אתי עטייה, אריאל קלנר, אלי דלל, משה סעדה ואברהם בצלאל.

שלוש הצעות חוק אלה תאושרנה בקריאה הטרומית, ורק לאחר מכן יוחלט כיצד יקודמו. אישורן של שלוש הצעות חוק אלו משקף את מחויבותה של הממשלה להתמודד עם היבטים שונים של הטרור, החל מפיצוי קורבנות והרתעת תוקפים פוטנציאליים וכלה במאבק בהסתה ובטיפול בפרקטיקות חינוכיות בעייתיות.