שתי כנסות שונות יידרשו כדי לאשר חוקי יסוד

שר המשפטים, יריב לוין, מתכנן להכניס שינוי ברפורמה המשפטית. בישראל היום פורסם כי אחד השינויים שלוין מעוניין בהם הוא ריכוך בחוק שקובע כי בית המשפט לא יוכל להעביר ביקורת שיפוטית על חוק יסוד שעבר כבר בקריאה ראשונה בכנסת.

השר לוין מציע לקבוע כי חקיקת חוק יסוד או תיקון חוק יסוד יבוצעו בארבע קריאות, בניגוד לחוק רגיל שזקוק לשלוש קריאות בלבד. לאחר שלוש הקריאות בכנסת - הקריאה הרביעית תתבצע רק בכנסת שלאחר מכן, כלומר לאחר שתיבחר כנסת חדשה בבחירות, ורק אז חוק היסוד ייכנס לתוקף.

שינוי זה מתכתב עם הסעיף הראשון במתווה הפשרה של הנשיא יצחק הרצוג, שאמר כי יש להסדיר את הליכי החקיקה ולקבוע כי חוקי יסוד יעברו בארבע קריאות. אך הנשיא לא הזכיר את הצורך בחקיקה בכנסת שלאחר מכן. בימים האחרונים לוין רמז על הרצון בשינוי זה. מדובר בסעיף שהוצע בעבר על-ידי שר המשפטים בחוק יסוד: החקיקה, שהגיש בכנסת הקודמת, ונועד להסדיר את הליכי החקיקה של חוקים בכנסת.

ארבע במקום שלוש

המהלך הזה עונה לטענות מתנגדי הרפורמה והאופוזיציה כי הרפורמה תאפשר לאופוזיציה לחוקק כל חוק כחוק יסוד ובכך להימנע מביקורת שיפוטית, וכך עלולה להיווצר עריצות של הרוב בחקיקה שתפגע בזכויות מיעוטים.

על אף האמור, הצעת החוק המכונה "חוק דרעי 2" שמתקנת את חוק יסוד: הממשלה כדי לעקוף את פסיקת בג"ץ ולמנות את דרעי לשר, וכן חוק הנבצרות שנועד למנוע מהיועמ"ש ומבית המשפט לקבוע כי נתניהו צריך לצאת לנבצרות יוחרגו, שכן הם יחוקקו בקריאה שלישית לפני שהשינוי של לוין ברפורמה יעבור בקריאה שלישית.

מלשכת השר לוין סירבו להגיב לישראל היום.