קבוצת "ים תטיס" שמצאה גז במיליארדים: הממשלה מנסה לבצע מחטף ולפגוע ברכושנו

משרד האוצר מבקש בימים אלה להעביר הצעת חוק - שנועדה להלאים את זכויות השיווק של נפט וגז, שיימצאו על-ידי חברות ו/או אישים באדמת ישראל או במים הטריטוריאליים של ישראל.

הצעה ברוח זו מונחת עתה בפני הכנסת, כחלק מ"חקיקת הסל" של חוק ההסדרים. ההצעה הוגשה על-ידי הממשלה היוצאת, כחלק מחוק ההסדרים. עתה היא מובאת על-ידי הממשלה הנוכחית, שמריצה את התקציב ואת חוק ההסדרים - כחבילה אחת - במגמה להביאם לאישור הכנסת עד סוף החודש.

הצעת החוק הובאה בראשית השבוע לכנסת על-ידי משרד האוצר, והיא מעוררת התנגדות עזה בקבוצת "ים תטיס", שהצליחה בתקופה האחרונה לגלות מאגדי נפט וגז גדולים, בהיקף הנאמד במיליארדי דולרים.

במכתב דחוף ששוגר אל האישים הנוגעים בדבר, ובהם אל יו"ר הכנסת אברהם בורג, ואל יו"ר ועדת הכספים של הכנסת ישראל כץ, טוענת קבוצת ים תטיס - באמצעות בא-כוחה עו"ד חנן מלצר, כי משמעותה של הצעת החוק היא פגיעה בקניינה - לספק את הגז והנפט שמצאה לכל דורש, מבלי להעבירו דרך מערכת התעבורה/שיווק שמבקשת המדינה להקים.

עו"ד מלצר פונה במכתבו לכנסת וטוען, כי ההצעה לשנות את החוק במסגרת חוק ההסדרים, אינה ראויה - והיא נועדה למעשה לבצע "מחטף", ולקדם בכל זאת חקיקה שכבר נדחתה ברוב קולות ביולי 2000 על-ידי הכנסת (הכנסת הסירה אז הצעת "חוק משק הגז הטבעי, התש"ס-2000").

עו"ד מלצר טוען במכתבו, כי הניסיון להכליל חוק זה במסגרת חוק ההסדרים, לקויה מן הבחינות הבאות:

* הכללת עניין זה במסגרת חוק ההסדרים, מלמדת על-כך שהמדובר למעשה ב"מחטף חקיקתי", לאחר שדרך המלך של החקיקה הרגילה נכשלה;

* מסגרת הסל של החוק אינה מאפשרת דיון ממצה בתיקוני החקיקה המוצעים, קל וחומר בנושאים הנכבדים הנגזרים מהרפורמה המוצעת במשק הגז הטבעי, אף שאיננה ראויה לגופה. בנסיבות העניין, נטען, "המחטף החקיקתי המוצע בוודאי שאינה עולה בקנה אחד עם נורמות השקיפות, האחריות והדיווחים המצופות בממשל דמוקרטי, הן בשל סד הזמנים לחקיקת החוק הזמנים הקבועה לאישור התקציב והן בשל היקף הנושאים בהם דן חוק ההסדרים הנוכחי";

* הצעת החוק מתיימרת לבטל זכויות קניין שמקנה חוק הנפט, התשי"ב-1952 לבעלי זכויות חזקה במאגרי גז טבעי, וזאת כחלק מהרפורמה המוצעת במשק הגז הטבעי.
הפקעה של זכויות קניין במסגרת חקיקת הסל של חוק ההסדרים איננה מתיישבת עם פיסקת ההגבלה הקבועה בסעיף 8 לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, והיה ותתקבל היא תחשב כבטלה, או כבלתי ראויה.

עו"ד מלצר מזהיר את הכנסת, כי קבלת חקיקה שכזו עלולה לפגוע באופן חמור מאוד בקבוצת ים תטיס, ועל-כן הוא מבקש מהכנסת להימנע מהעברת החקיקה הזו ב"מחטף" - שכאמור, כבר הוכשלה בעבר על-ידי הכנסת.