לשכת עוה"ד תומכת בשימור מעמדם הנפרד של בתי הדין לעבודה

הוועד המרכזי של לשכת עורכי הדין אישר היום (ג', 18.5.04) את עמדת הוועדה הארצית לענייני עבודה בלשכה, בראשות עו"ד גדעון הולין, לפיה יש להשאיר את מערכת בתי הדין לעבודה כמערכת עצמאית ונפרדת ואין להטמיעה במערכת הכללית.

ההחלטה באה על-רקע רפורמה שיוזם משרד האוצר, בתמיכתו של שר המשפטים, יוסף (טומי) לפיד, במסגרתה יבוטל מעמדו העצמאי של בית הדין לעבודה ודיני העבודה יידונו במסגרת בתי המשפט האזרחיים הרגילים. בשלהי השנה החולפת מינה השר לפיד ועדה ציבורית, בראשות שופט בית המשפט העליון (בדימ.), פרופ' יצחק זמיר, לבחינת הצורך ברפורמה בבית הדין לעבודה.

לשכת עורכי הדין סבורה, כי לצורך פיקוח ראוי על בית הדין לעבודה, יש להכפיף את מערכת בתי הדין לבית המשפט העליון כערכאת ערעור אזרחית ולא כבית משפט גבוה לצדק (בג"צ), כפי שנהוג היום. בית המשפט העליון, בשבתו כערכאת ערעור, יגלה פחות איפוק בהתערבות בפסיקת בית הדין הארצי, והדבר יתרום להגברת הפיקוח על בתי הדין לעבודה מבלי לגרוע בעצמאותם.

בנוסף, בלשכה סבורים כי יש לשמר את נציגי הציבור בבתי הדין לעבודה, אולם יש לערוך רפורמה בדרכי המינוי, ההכשרה, הפיקוח והפסקת הכהונה של נציגי הציבור כדי להביא להתייעלות.

עמדת הלשכה היא, כאמור, להשאיר את מערכת בתי הדין לעבודה כמערכת עצמאית ונפרדת של מומחיות מיוחדת מטעמים שונים, בין היתר בשל היותו של משפט העבודה ייחודי ומורכב. בלשכה מציינים, כי משפט העבודה מערב צדדים רבים: העובד, המעביד, ארגון העובדים, ארגון המעבידים, הוועד, ההסתדרות, המדינה, הציבור ועוד, וכל סכסוך הוא בעל השלכה על מעגלים רחבים יותר. סכסוכי עבודה ברובם אינם משפטיים טהורים, ונדרשות ממשפט העבודה דרכי התמודדות ייחודיות לטיפול בהם.

בית הדין לעבודה משמש כטריבונל של זכויות חברתיות, ולכן דווקא בעידן של פגיעה גלובלית בזכויות הפרט, יש לחזק ולא להחליש את מעמדו העצמאי של בית הדין לעבודה. בנוסף, כלים פרוצדורליים מיוחדים שהתפתחו בבית הדין לעבודה, ובהם הקלה בסדרי דין ובדיני הראיות ושיעור אגרות נמוך, הפכו את בית הדין נגיש יותר לאוכלוסיות הזקוקות לשירותיו, לעומת מערכת בתי המשפט הכללית.