עתירה מינהלית נגד הרכבת: מסרבת למסור מידע על מכרזים

ארגון המהנדסים והאדריכלים העצמאיים בישראל הגיש לבית המשפט המחוזי בתל אביב, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, עתירה מינהלית נגד רכבת ישראל, על סירובה להעמיד לרשות הארגון מידע בכל הנוגע למסירת עבודות תכנון ופיקוח שהיא מזמינה.

באמצעות משרד עורכי הדין הרצוג, פוקס, נאמן ושות', מבקשים העותרים מבית המשפט להורות לרכבת ישראל להעמיד לרשותם מידע הקשור להתקשרויות במכרזים עם מתכננים, מנהלי פרויקטים וקבלנים, בכל הנוגע למסירת עבודות תכנון ופיקוח לקווים שונים של הרכבת. העותרים טוענים, כי הם מגישים את העתירה כארגון וולונטרי, שבראש מעייניו עומדת הדאגה לרמת מקצועות התכנון בתחום המשרדים העצמאיים של מהנדסים ואדריכלים.

יו"ר ארגון המהנדסים והאדריכלים העצמאיים, המהנדס אלדד ספיבק, אומר כי העתירה נגד הרכבת מבוססת על חוק חופש המידע, המחייב את רכבת ישראל, כגוף ציבורי, למסור מידע לכל אזרח הפונה לבקשו גם אם אין לו עניין אישי במידע, ובלי שיצטרך לנמק את הסיבות לפנייתו.

בארגון דוחים את נימוקי הרכבת לסירוב הגורף, לטענתם, להעמיד לרשותם את המידע. ספיבק טוען, כי בניגוד לעמדת הרכבת לפיה הנושא כפוף לדיני המכרזים השוללים עיון במסמכים ממי שאינם בגדר משתתף במכרז, מתבססת העתירה של הארגון על חוק חופש המידע, ולמרות זאת מסרבת הרכבת לספק את המידע. הארגון גם דוחה את טענת הרכבת כי מדובר בסודות מסחריים. החוק, נטען בעתירה, מחייב לפרט במדויק איזה מידע הוא סודי ולא להסתפק בקביעה גורפת.

לפי השיטה המקובלת ברכבת כיום, טוען הארגון, ההצעות למכרזים שמקבלת הרכבת ממתכננים נבחנות על בסיס מדד משולב של 50% איכות ו-50% מחיר. הארגון דורש שינוי בשיטה זו, בהתבסס על המלצות הארגון הבינלאומי של מהנדסים ואדריכלים FIDIC, לפיו הצעות במכרז יישקלו על בסיס איכות וניסיון של המציע.

כמו כן מצוטטים בעתירה סיכומי דוח ועדת החקירה הממלכתית לבטיחות מבנים (ועדת זיילר), שהוקמה בעקבות אסון ורסאי. הדוח קובע, בין השאר, שהלהט של מזמיני העבודות לחסוך בהוצאות הפך להיות, פעמים רבות, גולם הקם על יוצרו. אומנם, נטען בעתירה, נחסך מעט בשכר התכנון, אולם הורדת הרמה שנגרמה עקב כך גרמה לנזקים כבדים.

הארגון טוען כי הגיעו לידיו תלונות, לפיהן בשיטה הנהוגה כיום במכרזי הרכבת אין הקפדה על איכות, וכי פרטי המכרזים מוסתרים מעיני הציבור. לפיכך מבקשים העותרים מבית המשפט להורות לרכבת למסור להם את המידע שביקשו כדי שיוכלו לפעול לתיקון שיטת המכרזים הקיימת.