עיריות עתרו לבג"ץ נגד רפורמת תעריפי התחבורה הציבורית

עיריות ביתר עילית, קריית שמונה ודימונה מבקשות מבג"ץ (יום ב', 13.6.22) לבטל את רפורמת "דרך שווה" להאחדת תעריפי התחבורה הציבורית, עליה הכריזו שרת התחבורה, מרב מיכאלי ושר האוצר אביגדור ליברמן, ואשר אמורה להיכנס לתוקפה ב-1.8.22. לטענת העיריות, הרפורמה תפגע קשות ביישובים המרוחקים ובתושבים מוחלשים, וזאת בלא חקיקה ראשית ובלא תהליך של שיתוף הציבור.

במרכז הרפורמה עומד ביטול עשרות תעריפים פרטניים ויצירת מספר מצומצם שלהם, תוך מטרה מוצהרת של הוזלת הנסיעות למשתמשים קבועים. בין רכיביה המרכזיים: הגדלת ההנחות לכרטיסי מינוי חודשיים והוספת מסלולים חדשים שלהם, ביטול ההטבה בטעינת כרטיסי רב-קו, הוזלת חלק מהנסיעות הבודדות וייקורן של אחרות. מבקרי התוכנית טוענים, כי בפועל היא תייקר את הנסיעות בעיקר לשכבות החלשות - וזו הטענה העומדת במרכז עתירת העיריות.

לדברי העיריות, ביטול הנחת הצבירה ברב-קו יוביל בפועל להתייקרות הנסיעות למרות ההפחתה הנומינלית של המחירים. עוד נטען, כי למרות שרוב הציבור מבצע נסיעות למרחק של פחות מחמישה קילומטרים, אין ברפורמה תעריף מוזל לנסיעות אלו - בניגוד למגמה הרווחת בעולם. "הרפורמה קובעת עלייה משמעותית במחירי הנסיעה הבין-עירונית בין יישובים רחוקים, אותה יספגו בעיקר היישובים החלשים בישראל, אשר נמצאים בריחוק גאוגרפי מהמרכז", נטען בעתירה. תושבי היישובים המוחלשים יספגו התייקרות של עשרות אחוזים, אומרות העיריות.

"פגיעה בזכויות יסוד"

על-פי נתוני משרד התחבורה עצמו, נאמר בעתירה, כ-40% ממשתמשי התחבורה הציבורית עושים שימוש קבוע בהנחת ה"ערך הצבור", ולפחות מאות אלפי נוסעים צפויים להיפגע מביטולה.

בפיהן של העיריות גם טענות על ההליך בו אושרה הרפורמה - בחתימותיהם של מיכאלי ושר האוצר, אביגדור ליברמן. לטענתן, חקיקת משנה צריכה להיעשות תוך שיתוף הציבור; הרפורמה מבוססת על מפה ישנה של חלוקת ישראל בין מרכז לפריפריה; והיא מתעלמת מן השינוי בהרגלי הנסיעה בשנים האחרונות בכלל ועל-רקע הקורונה בפרט. העיריות אף טוענות, כי מדובר בפגיעה בזכויות יסוד ובהן חופש האדם וחופש התנועה, תוך חריגה מן הסמכויות הנתונות לשרים.

העתירה הוגשה באמצעות עורכי הדין אורי קידר, עופר שכטר ונדב בנאסאייג.