"הממשלה מתייחסת לדיירים כאל חסם"

ועדת הפנים ממשיכה (יום א', 17.10.21) את הדיון בפרק התחדשות עירונית במסגרת הצעת חוק התוכנית הכלכלית (חוק ההסדרים). במסגרת ההצעה מבקשת הממשלה שינויים משמעותיים בהתחדשות העירונית.

עיקרי הצעת חוק התחדשות עירונית, במסגרת הצעת החוק שנדונה גם היום בוועדת הפנים -

א. להפחית את הרוב הדרוש לתביעת בעל דירה שלא מסכים לתוכנית פנוי בינוי, כך שהרוב יהיה רב של שני שלישים מבעלי הדירות במקבץ, במקום 80% הקבועים בחוק היום. ושלפחות חצי מהשטחים המשותפים בכל בניין מוצמדים לדירות, במקום שני שלישים היום.

ב. לקבוע שבית המשפט יהיה רשאי כחלק מהליך תביעת "דייר שאינו מסכים" לקבוע שאם נעשו עבירות בנייה, וזו הסיבה לסרבנות (כשמבצע עבירת בנייה רוצה פיצוי גם עבור מה שבנה ללא היתר), לא ייכללו מי שעשו שימוש שלא כדין במניין הדיירים לעניין הרוב המיוחס, ובלבד שלפחות מחצית הדיירים בבית המשותף מסכימים לקידום העסקה.

ג. לקבוע שגם היזם, ולא רק בעלי הדירות יוכל להגיש תביעה נגד ה"דייר שאינו מסכים".

יועמ"ש הוועדה: "מטרת התיקונים המוצעים בהצעת החוק הממשלתית להחליש בעלי דירות. הממשלה מתייחסת לדיירים כאל חסם. בעלי הדירות מתחילים מעמדת נחיתות מסיבות רבות - קושי להתארגן, פערי מידע. זה מצב נחיתות מובנה. אין להם מעמד שווה ליזמים. הפחתת הרוב הנדרש מ-80% של הדיירים לשני שלישים משמעה פגיעה בכלי כמעט יחיד שיש לבעלי הדירות. אין בידי בעלי דירות אלא הסכמתם. גם דיירים שמסכימים הם בעמדת נחיתות כי יש פערי כוח, פערי מידע, פערים של יכולת כלכלית".

ארז קמיניץ, המשנה ליועמ"ש הממשלה: "הפתרון של הורדת הרוב מ-80% הוא כי בהעדר הפחתה של הרוב הזה לא נצליח להגיע לאיזון קנייני נכון. אכן יש כאן פגיעה בזכויות הקניין. עם זאת, ברור שזכות הקניין אינה מוחלטת. צריך איזון. האיזון מול התועלת שבהתחדשות עירונית - ציפוף ערים ופחות פגיעה בשטח פתוח, וזכות הקנין של המעוניינים בדירה חדשה מורחבת, עם ממ"ד, מעלית וחניה. לא מדובר רק בפרויקט נדל"ני מסובך, אלא בערכים ציבוריים".

יו"ר הוועדה, ח"כ ווליד טאהא: "לכל הדיירים יש זכות להביע את עמדתם. הוועדה לא עוינת צד אחד. אפשר להבין את שני הצדדים. את אלה שמשוועים להתחדשות ואת אלה שחוששים משינוי. אנו רוצים להיות בטוחים שלא עישנו עוו לאף אחד. ההצעה שמי שעשה עבירות בנייה, ואני לא יודע מי החליט שאלו עבירות בנייה, לא ייכלל במספר הדיירים זו התחשבנות עם אדם שמישהו החליט שהוא עבריין. זה לא יעבור במתכונת הנוכחית".