עתירה נגד מכרז הממגורות בחיפה

חברת דגון בתי ממגורות וחברת שפיר תעשיות מבקשות (8.6.21) מבית המשפט המחוזי בתל אביב לבטל את זכייתה של חברת גדות מסופים לכימיקלים במכרז חברת נמלי ישראל במכרז להפעלת הממגורות בנמל חיפה למשך שש-עשר שנים. הממגורות קולטות 75% מייבוא התבואה ומופעלות כיום בידי דגון (95%) ושפיר (5%) אשר הפסידו במכרז הנוכחי.

בעתירה נאמר כי גדות לא הייתה רשאית להשתתף במכרז, משום שהיא תאגיד המספק שירותי נמל ואשר השתתפותו במכרז נאסרה. גדות מספקת מזה עשרות שנים שרותי פריקת כימיקלים בנמל חיפה, ולאחרונה נבחרה אף לספק שירותים בנמל אשדוד, ואולם מסיבה שאינה ידועה להן גדות טרם הוכרזה כתאגיד מורשה על-פי החוק.

גדות היא גם יבואנית תבואות (שמן למאכל אדם, שמן מוחמץ למזון לבעלי חיים, תירס למספוא ועוד) וגם מטעם זה היא לא הייתה רשאית להגיש הצעה במכרז. לדברי העותרות, גם אלמלא האיסור על השתתפותם במכרז של יבואני תבואות, היה מקום לפסול את הצעתה של גדות מכוח דיני ההגבלים העסקיים ודיני התחרות, משום שכמפעילת הממגורות יהיה עליה להעניק שירותים לכל יבואני התבואה. עוד נטען, כי גדות לא עמדה בשני תנאי סף: ניסיון של שלוש שנים בניהול מסוף לוגיסטי בעל 10,000 תנועות משאיות בשנה; וממוצע תזרים מזומנים חיובי מפעילות שוטפת בשנים 2019-2017.

בית המשפט מתבקש להורות על ביטול המכרז ופרסום מכרז חדש, בו ייקבע באופן ברור, כי כל תאגיד הנותן שירותי נמל ואשר ימשיך לעשות זאת לכל הפחות בחלק מתקופת ההתקשרות בהסכם להפעלת הממגורות, אינו רשאי להשתתף במכרז. התביעה הוגשה באמצעות עוה"ד אמיר כספרי, רוני פוליטי, ונועה דביר בר-טור, וטרם הוגשו תגובות נמלי ישראל וגדות.