שטרום: אקו"ם היא מונופול המנצל את כוחו לרעה

מכה קשה לאגודת הקומפוזיטורים, מחברים ומו"לים למוסיקה בישראל (אקו"ם) ומנגד צהלה בקרב גופי השידור בישראל ועסקים המשמיעים מוסיקה (אולמי השמחות, המסעדות, המועדונים וכו').

רשות הגבלים עסקיים הודיעה (יום ד', 31.3.04), כי החליטה להכריז על אקו"ם כמונופול בתחום ניהול זכויות היוצרים ובמתן רשיונות שימוש בזכויות יוצרים לציבור. משמעות ההחלטה: הממונה יבחן דרך ליצירת אלטרנטיבה לאקו"ם ובכך להוזיל את שיעורי התמלוגים אותם גובה האגודה.

אקו"ם היא אגודה השומרת על זכויות של למעלה ממיליון יוצרים בארץ ובעולם ודואגת לגביית מירב התמלוגים בעבור השימוש ביצירות וחלוקתם ליוצרים. באגודה חברים כ-4,000 יוצרים ישראלים, מלחינים, פזמונאים, מעבדים, סופרים, משוררים ומו"לים למוסיקה.

הממונה על הגבלים עסקיים, עו"ד דרור שטרום, קבע כי אקו"ם היא בעלת מונופולין בניהול זכויות יוצרים ובמתן רשיונות שימוש בזכויות יוצרים לציבור (השמעה, הקלטה, שידור של יצירות ועוד). שטרום קבע, כי פעילותה של אקו"ם תוכפף עתה לחוק ההגבלים העסקיים וכן תיבחן מחדש הבלעדיות של אקו"ם ברפרטואר היצירות הזרות והישראליות.

הממונה פסק, כי "אקו"ם מונעת קיומה של כל אלטרנטיבה לרכישת רשיון לשימוש ביצירות מוסיקליות. כוחה המונופוליסטי של אקו"ם מאפשר לה לצבור כוח, לא רק מול המשתמשים אלא גם מול היוצרים עצמם שמעבירים לה את יצירותיהם, והיא מקשה על דרכם להקים לה אלטרנטיבה תחרותית".

הממונה על הגבלים עסקיים הקציב לאקו"ם 60 יום לפנייה לבית הדין להגבלים עסקיים, לצורך הסדרת הפיקוח. אקו"ם ניהלה בשנה האחרונות קרבות קשים מול גופי התקשורת בישראל. אחד הבולטים שבהם היה הקרב מול גלי צה"ל [ראו קישורים].

לפני כחצי שנה פרסמה יו"ר דירקטוריון אקו"ם, הסופרת והמשוררת חנה גולדברג, מכתב באתר האגודה בו היא תוקפת "בעלי אינטרסים בערוצי שידור", משום שאלה ניהלו, לדעתה, מלחמה אישית נגד ראשי האגודה, כדי לשכנעם להסכים להורדת התמלוגים ליוצרים.

גולדברג טענה, כי בביתה החלו להתקבל "איומים טלפוניים מבעלי אינטרסים בערוצי שידור. הם איימו עליי, שאם לא אפסיק להוביל את המאבק ה'חצוף' הזה להגדלת התשלום שעליהם לשלם ליוצרים, הם יפגעו בי אישית".

"ואכן", מוסיפה גולדברג, "לאחרונה תקף אותי צהובון ידוע (כוונתה לידיעות אחרונות; ע.כ) באופן אישי ורימז על 'שחיתויות'. אותו צהובון 'שכח' להזכיר בגוף הכתבה, למען הגילוי הנאות, שהבעלים שלו הם גם בעלי מניות בערוצי טלוויזיה מובילים, שמהם אנחנו דורשים שיתחילו לשלם תמלוגים הוגנים, במקום הפרוטות העלובות שהם נהגו להשליך לעברנו במשך שנים".

בתגובה להחלטת הממונה על ההגבלים העסקיים, מסרה אגודת אקו"ם: "אקו"ם מתכוונת לערער על החלטת הממונה. אקו"ם חולקת חד-משמעית על קביעת הממונה כי אקו"ם היא, לכאורה, הסדר כובל".

מנכ"ל אקו"ם, יוריק בן-דוד, הזהיר כי משמעותה האמיתית של קביעת הממונה, היא פגיעה קשה, אנושה ומסוכנת מאין כמוה לעתיד היצירה הישראלית המקורית ומהווה איום ממשי לזכויות היוצרים על יצירותיהם. "לקביעת הממונה יש השלכות קשות מאוד על תיפקודם של כלי התקשורת בארץ ועל כל המשתמשים במוסיקה במדינה", אמר בן-דוד.

יו"ר דירקטוריון אקו"ם הגדירה את החלטת הממונה, כ"החלטה אומללה היוצרת את התחושה שישראל היא ארץ עוכרת יוצריה".

אקו"ם הדגישה בתגובתה, כי "המשמעות המעשית של קביעת הממונה היא שכל המשתמשים במוסיקה (כגון ערוצי טלוויזיה, תחנות רדיו, פאבים, אולמות שמחה וכדו') ייאלצו לפנות מעתה לכל אחד מהיוצרים בישראל באופן אישי, כדי לקבל את רשותו להשמיע את יצירתו, וכן למיליוני יוצרים בלמעלה מ-160 אגודות יוצרים (כמו אקו"ם) ברחבי העולם".