בג"ץ עשוי להפיל הממשלה בגלל התקציב

בג"ץ עשוי להפיל את הממשלה - אם יבטל את התיקון לחוק יסוד הכנסת, המאפשר לאשר את תקציב 2020 עד 23 בדצמבר. הנשיאה אסתר חיות והשופטים ניל הנדל ועוזי פוגלמן הורו (יום ג', 24.11.20) לכנסת ולממשלה לנמק עד 15.12.20 מדוע לא יבוטל התיקון.

התקציב אמור היה להיות מונח עד שולחן הכנסת עד 12.7.20. ההסכם הקואליציוני בין הליכוד לבין כחול-לבן קובע, כי הממשלה תגיש והכנסת תאשר תקציב דו-שנתי לשנים 2021-2020. אולם, לאחר חתימת ההסכם שינה ראש הממשלה, בנימין נתניהו, את דעתו וכעת הוא דורש לאשר תקציב לשנת 2020 לבדה, ולאחר מכן - ברבעון הראשון של 2021 - את תקציב השנה הבאה. במערכת הפוליטית אומרים, כי מטרתו של נתניהו היא להפיל את הממשלה כדי למנוע את מימוש הרוטציה עם בני גנץ, שכן רק אם היא תיפול בשל אי-העברת התקציב - ימשיך נתניהו לעמוד בראשה ויוכל להרכיב ממשלה חלופית. נתניהו דוחה טענות אלו ואומר כי מדובר בשיקולים כלכליים בלבד.

כדי למנוע את נפילת הממשלה בשל אי-העברת התקציב, יזם ח"כ צבי האוזר (כחול-לבן) הצעת פשרה ולפיה המועד האחרון לאישור התקציב יהיה 23.12.20 - דהיינו, הכנסת תאשר תקציב לשבוע בלבד. המטרה של הצעת הפשרה הייתה להרוויח זמן בתקווה שבינתיים ייפתרו חילוקי הדעות בין שתי המפלגות. לשם כך היה צורך לשנות את חוק יסוד הכנסת ולדחות לתאריך זה את המועד בו תיפול הממשלה אם לא יאושר התקציב. הכנסת אישרה את השינוי ב-24.8.20.

נגד תיקון זה עתרו הח"כית לשעבר סתיו שפיר, התנועה לאיכות השלטון וכמה עשרות אזרחים המנהלים מספר הליכים נגד נתניהו. חיות, הנדל ופוגלמן הוציאו צו על תנאי, המורה לכנסת ולממשלה לנמק מדוע לא יבוטל התיקון "מכיוון שנתקבל תוך שימוש לרעה בסמכותה המכוננת של הכנסת". הם גם הורו להרחיב את ההרכב לתשעה שופטים - המתכונת בה יושב בג"ץ כאשר הוא שוקל לבטל חוק.

אם בג"ץ יבטל את התיקון, המשמעות תהיה שהכנסת לא אישרה במועד את התקציב - ואזי הממשלה תיפול אוטומטית והבחירות יוקדמו. גם אם התקציב כן יאושר עד 23 בדצמבר והתיקון יבוטל לאחר מכן, התוצאה תהיה זהה. כידוע, שתי המפלגות הגדולות מדברות ממילא על הקדמת הבחירות כעובדה כמעט מוגמרת.