מסתמן: טראמפ יואשם בניצול לרעה ובשיבוש

נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, יואשם בניצול לרעה של כוח המשרה בפרשת רוסיה ובשיבוש חקירת הקונגרס בפרשה. כתב האישום שיוגש לאישור מליאת בית הנבחרים יכלול שניים-ארבעה סעיפים. כך מסתמן בדיונים בדלתיים סגורות שמקיימים כמה עשרות מחוקקים דמוקרטיים ואנשי צוותם - מדווח (יום א', 8.12.19) ניו-יורק טיימס.

הדמוקרטים, השולטים בבית הנבחרים, מקווים להצביע כבר השבוע בוועדת המשפטים על סעיפי כתב האישום, כך שהמליאה תוכל לאשר אותם לפני חג המולד (בעוד שבועיים) והמשפט בסנאט יתקיים בחודש הבא. אישור כתב האישום מצריך רוב רגיל בלבד, והוא מובטח שכן לדמוקרטים 235 צירים מול 199 רפובליקנים. לעומת זאת, הרשעת הנשיא מצריכה רוב של 67 סנאטורים - אך הרפובליקנים שולטים בסנאט, עם 53 מול 47, ולכן נכון להיום אין כל סיכוי שטראמפ יורשע.

מלאכת הניסוח המדויק של סעיפי האישום מבוצעת בכמה משרדים בבנייני רייבורן ולונגוורת' שבגבעת הקפיטול, ממזרח לקונגרס. משתתפים בה חברים בוועדת המודיעין (שערכה את השימועים העובדתיים) ובוועדת המשפטים (המוסמכת לאשר את כתב האישום), לצד עוזריהם ויועצים משפטיים. על המלאכה מנצח יו"ר ועדת המשפטים, ג'רי נדלר, המדווח ליו"ר בית הנבחרים, ננסי פלוסי - שתהיה הפוסקת האחרונה לגבי כתב האישום. לצד כתב האישום יוכן דוח בן מאות עמודים, שיסכם את הראיות והניתוח המשפטי לשיטתם של הדמוקרטים.

אחת ההתלבטויות המרכזיות היא האם למקד את כתב האישום בפרשת רוסיה, או להוסיף אליו אישום בשיבוש חקירת הפרשה הרוסית בידי התובע המיוחד, רוברט מולר. הלה נמנע בדוח שלו מלקבוע האם טראמפ שיבש את החקירה, באומרו שהסמכות לקבוע זאת מצויה בידי הקונגרס. הדמוקרטים גם עשויים להאשים את טראמפ בקבלת שוחד - טיעון שהעלתה פלוסי עצמה בעימוצם של השימועים.

הרוב הדמוקרטי בוועדת המודיעין קבע בדוח שלו לסיכום השימועים, כי קיימות ראיות מוחצות לכך שטראמפ ניצל לרעה את כוח המשרה ושיבש את החקירה. האישום הראשון מתייחס ללחציו של טראמפ על נשיא רוסיה, ולדימיר זלנסקי, לנהל שתי חקירות בהן היה מעוניין מבחינה פוליטית - טענה לשחיתות של הנטר ביידן (בנו של ג'ו ביידן) וטענה לפיה רוסיה התערבה בבחירות 2016 לטובת הדמוקרטים. טראמפ התנה את ביקורו של זלנסקי בבית הלבן ואת העברת הסיוע הצבאי לרוסיה בהודעה על פתיחת החקירות. מעשים אלו עשויים גם להוות את התשתית לאישום בניסיון לקבל שוחד. האישום השני מתייחס להוראתו של טראמפ שלא לאפשר לאנשי ממשל להעיד בהליכים ולהימנעותו של הבית הלבן ממסירת מסמכים לחוקרים.

החוקה מאפשרת להעמיד לדין את הנשיא בפני הסנאט על בגידה, שוחד ו"עבירות וחטאים חמורים אחרים". במקרים של ריצ'אד ניקסון וביל קלינטון, נקבע שניצול לרעה של כוח המשרה ושיבוש הליכים מהווים עבירות שכאלה. ועדת המשפטים תחדש (יום ב', 9.12.19) את השימוע על הבסיס החוקתי לכתב האישום, כאשר הבית הלבן ממשיך להחרים אותו. בסוף השבוע שעבר קראה פלוסי לוועדה להתקדם לשלב הניסוח של כתב האישום, וכאמור - הדברים אכן נעשים כעת.