רשות העתיקות נגד עיריית ירושלים

( 14-07-19) רשות העתיקות הגישה עתירה מנהלית לביטול דרישה בלתי חוקית כדבריה לתשלום רטרואקטיבי של ארנונה בגין השנים 2012-2018 שנשלחה אליה על ידי עיריית ירושלים, בסך 5 מיליון שקלים.

בעתירה שהוגשה לבית המשפט המחוזי בעיר נטען כי העירייה פעלה בחוסר סמכות ובניגוד לדין, עת שלחה לה דרישת תשלום של כ-5 מיליון שקלים באופן רטרואקטיבי, פיקטיבי, בחוסר סבירות, ללא שום תשתית עובדתית או בדיקה מוקדמת.

בעתירה נאמר כי רשות העתיקות מחזיקה במזרח העיר במתחם הידוע בשם:"מוזיאון רוקפלר" בו מוצגים ומאוחסנים עתיקות לאורך היסטוריה של מאות אלפי שנים, החל מהתקופה של כ-200 אלף שנה לפני הספירה עד התקופה הממלוכית ( המאה ב-15 לספירה).

רשות העתיקה מציינת כי אין מחלוקת לגבי חיוב המבנה עצמו, אלא המחלוקת נוגעת לשטח הקרקע המקיף את המוזיאון הכולל בוסתנים, עצי פרי ( חלקם עתיקים בני 150 שנה) שבילי עפר, גינה, וחצר המקיפה את מבנה המוזיאון העתיק. בעתירה נאמר כי שטח מגונן זה הוא מושא החיוב בענייננו.

עוד מציינת רשות העתיקות כי כלח נכסיה ברחבי הארץ מקבלים פטור בשיעור 45%, וכי העיר ירושלים היא העיר היחידה בארץ שהוגדרה כ"עיר עולים" בתחומה לא חל הפטור האמור לפי פקודת מסי העירייה ומסי ממשלה, פטור הניתן למוסד שהינו "מטעם הממשלה" ול"צורכי הממשלה".

לטענת הרשות באמצעות עו"ד גיא הרמלין בעוד ששטח המוזיאון נותר כמעט ללא שינוי כפי שנקבע בשומה המתוקנת שנמסרה לה, התחוור לה כי העירייה החליטה לחייב בארנונה לראשונה מזה עשרות שנים את שטחי הקרקע, הגינון, והבוסתן.

העירייה נטען בעתירה לא הסתפקה בתיקון השומה לשנת 2019 ואילך, אלא הגדילה לעשות בהחליטה בניגוד לדין, לתקן באופן רטרואקטיבי את מרכיבי השומה גם לשנים 2012-2018, תוך שהיא דורשת סך כולל של כ-5 מיליון שקלים.

לדברי רשות העתיקות מדובר בהכפלת חיוב הארנונה השנתי, וכאילו לא די בכך גם בדרישה אסטרונומית לשנים קודמות. לסיכום נטען בעתירה כי מדובר בחיוב מופרך לגופו של עניין ואף אם נניח כי יש בסיס כלשהו לחיוב, הרי שממילא הוא לא יחול באופן רטרואקטיבי. לפיכך מתבקש בית המשפט לקבוע כי העירייה פועלת בחוסר סמכות ובניגוד לדין בהגדילה את חיוב הארנונה לשנים 2012-2018 באופן רטרואקטיבי פיקטיבי ובחוסר סבירות.