הפעילות השוטפת תימשך

הממשלה והשרים יכולים להמשיך בפעילות שוטפת בתקופת הבחירות, ובמקביל יש להימנע במידת האפשר מהחלטות שיכבלו את ידיה של הממשלה הבאה ומהחלטות העלולות להעניק יתרון בלתי הוגן למפלגה או למועמד תוך שימוש במשאבים ממלכתיים. כך כותב המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, רז נזרי, ליועצים המשפטיים של המשרדים.

נזרי הוציא את ההנחיה לאחר התפזרות הכנסת (27.12.18), והוא מנחה את מקבליו "לסייע בידי הממשלה, השרים ובעלי התפקידים במשרדים להבטיח, כי ההחלטות שתתקבלנה לא יחרגו מן המותר בתקופה ייחודית זו". עוד הוא מציין, כי אין צורך לבדוק בצורה פרטנית החלטות שאינן מעלות את החששות שצוינו - כבילת ידי הממשלה הבאה ושימוש מפלגתי במשאבי המדינה.

במכתבו מונה נזרי חלק מן השיקולים שיש להביא בחשבון: האם מדובר בפעולה דחופה, האם ההימנעות מביצועה תפגע באינטרס הציבורי, האם קיימת חובה משפטית לבצע אותה כעת, האם היא תיצור עובדות מוגמרות שהממשלה הבאה תתקשה לשנות, האם מדובר בפעולה שאין לגביה קונצנזוס ציבורי, האם מדובר ביוזמה חדשה ומה חלקו של הדרג הפוליטי בה, מהי מידת משמעותה למשל מבחינה תקציבית, עד כמה היא מיטיבה עם הבוחרים.

עוד אומר נזרי, כי אין מניעה להפיץ כמקובל תזכירי חוק וטיוטות תקנות לקבלת תגובות, שהבשילו אחרי עבודת מטה שהחלה לפני פיזור הכנסת. עם זאת, יש לוודא שאין בהם משום חשש בולט לתעמולת בחירות. הוא גם מנחה את היועצים המשפטיים להביא לידי ביטוי את חוות דעתם בנושאים אלו, כאשר הם מצרפים אותה כמקובל להצעות החלטה וטיוטות חוק שמעבירים השרים למזכירות הממשלה.