בנק ישראל לכנסת: לתקן את חוק פנסיית החובה כדי שיהיה הוגן וצודק למבוטחים

המשנה לנגיד בנק ישראל, פרופ' אביה ספיבק, קרא לוועדת הכספים של הכנסת ולעומד בראשה, ח"כ אברהם הירשזון, לתקן את חוק פנסיית החובה העומד בפני הכנסת "כדי שיהיה הוגן וצודק למבוטחים".

בימים אלה דנה ועדת הכספים בחוק פנסיית חובה, אשר עבר בקריאה טרומית בכנסת. פנסיית החובה באה להשלים לעובדים את ההכנסה המתקבלת מקצבת הזקנה של הביטוח הלאומי, שהיא נמוכה בהשוואה בינלאומית.

חשבונות אקטואריים שנערכו בבנק ישראל מראים שלפי החוק הנוכחי, העובדים יקבלו בפנסיה רק 30% מהשכר האחרון שלהם. זאת עבור עובד שעבד באופן רצוף מגיל 30 ועד 65 וגם הוא וגם מעבידו הפרישו לקרן מבלי להחסיר חודש אחד.

"הפנסיה המוצעת אינה מהווה הגנה על העובדים ומשפחותיהם, כפי שהיינו מצפים מחוק שמטרתו היא גם כלכלית וגם חברתית. המטרה הכלכלית היא להתכונן להזדקנות של האוכלוסיה בזמן הנכון, כל עוד ישראל היא מדינה צעירה. המטרה החברתית היא לדאוג להכנסה סבירה בעת הזקנה, למי שעבד כל חייו.

מי שאינו מכוסה היום בפנסיה הם בעיקר עובדים ברמות הכנסה נמוכות ועצמאיים. פרופ' ספיבק הדגיש שהעובדים מעוטי-ההכנסה לא יזכו להטבות מס כשיחויבו לחסוך לפנסיה.

זאת כי אינם משלמים מס הכנסה בגלל הכנסתם הנמוכה. לעומתם, החוסכים בעשירונים הגבוהים נהנים מהטבת מס גבוהות על חסכונם בפנסיה, שעולות למדינה מיליארדי שקלים בשנה.

השכל הישר וההגינות מחייבים לקצץ בהטבות המס של העשירים, כדי לסבסד את פנסית החובה של העניים.

פרופסור ספיבק הציג את תוכניתו, לפיה יהיה סבסוד ריבית לקרנות הפנסיה בשיעור של אחוז אחד, עד לרמה של 5% צמוד לשנה, על 5000 שקל הראשונים של כל הכנסה מבוטחת לפנסיה. סבסוד זה כמוהו כמס הכנסה שלילי.

בצורה זו ניתן יהיה להגיע לשיעור פנסיה של 50% מהשכר האחרון, בדומה לאחוזי הפנסיה בפועל היום. "כמובן, תמרוץ זה לא צריך להפריע לתפקוד היעיל של שוק ההון, וקיימות דרכים לבצע זאת", הוא אומר.