ועדת חו"ב אישרה את החוק לקיזוז משכורות מחבלים

ועדת החוץ והביטחון, בראשות ח"כ אבי דיכטר (הליכוד), אישרה (יום ד', 27.5.18), ברוב קולות, לקריאות שניה ושלישית, נוסח חדש של הצעת החוק לניכוי כספים ששילמה הרשות הפלשתינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה ממשלת ישראל, התשע"ח-2018.

הצעת החוק אושרה בוועדה בלי הסעיף שביקשו ראש הממשלה נתניהו ושר הביטחון ליברמן, סעיף שמתנה את קיזוז הכספים בהחלטה של הקבינט המדיני-ביטחוני.

על-פי נוסח הצעת החוק שאושר יימחק לחלוטין סעיף 5 בהצעת החוק העוסק בהקמת הקרן של הכספים ומטרותיה, יתוקן סעיף 3 כך ששר הביטחון יחויב להציג גם לוועדת החוץ והביטחון את הדוח אשר הוא מגבש כל שנה באשר לכספים ששילמה הרש"פ בזיקה לטרור, וכן יתוקן סעיף 4, כי הכספים יוקפאו ולא ינוכו, וכן יתווסף בו סעיף קטן הקובע כי בשנה בה ידווח שר הביטחון לקבינט כי הרש"פ לא שילמה כלל כספים בזיקה לטרור, רשאי הקבינט להחליט על 'הפשרת' הכספים שנצברו עד אז, כולם או חלקם. הקבינט אף יחויב בחוק לפרסם לציבור הודעה על החלטתו זו.

משפחות שכולות שנכחו בדיון ביקשו להעביר את הכספים המקוזזים לקרן ייחודית עבור נפגעי טרור, אולם היועץ המשפטי של הוועדה הסביר כי המהלך לא תקין מבחינה משפטית.

יו"ר הוועדה, ח"כ אבי דיכטר אמר בדיון: "ראש הממשלה ושרי הממשלה, ואני אנמק זאת עבורו. קיימנו סדרת פגישות בנושא, ועל הפי הגורמים המשפטיים הבכירים ביותר בישראל, היועץ המשפטי לממשלה ואנשיו, מנגנון הסיום של החוק, אותה קרן לשימוש בכספים שינוכו, עשוי לגרום בעיה על-פי הדין הבינ"ל ולגרור את ישראל לבוררויות בינ"ל שונות, שאין לדעת איך נצא מהן. על כן, נראה שהקפאה של הכספים ואחזקתם בידי ישראל מהווה סיכון קטן יותר מאשר שימוש בהם. החוק המקורי שהובלנו ח"כ שטרן ואני לא חיפש מקור תקציבי, וגם משפחות נפגעי טרור שדיברו איתנו אמרו לנו כי הן לא מחפשות בחוק מקור תקציבי לפיצויים שפסקו להן בתי משפט בישראל והן לא מצליחות לקבל. זה חוק אופרטיבי ודקלרטיבי גם יחד. הוא אומר בצורה הכי ברורה, שהעברת הכספים לרש"פ - כל עוד היא לוקחת 1.2 מיליארד ש"ח בשנה ומשלמת למשכורות מחבלים - תסתיים. אנחנו רוצים להביא את החוק לאישור מליאת הכנסת כבר ביום שני".