"חוק היועמ"שים - סכנה לשלטון החוק"

ועדת החוקה דנה (יום ב', 25.6.18) בהצעת חוק היועמ"שים אשר יאפשר לשרים להשפיע על בחירת היועצים המשפטיים במשרדיהם. על-פי הצעת החוק היועצים המשפטיים יבחרו באמצעות ועדת איתור - ולא במכרז. הוועדה, בראשות ח"כ ניסן סלומינסקי, הכינה את החוק לקריאה שנייה ושלישית והדיון בוועדה היה מלווה בקריאות ביניים רבות שקטעו את דברי המתתפים. ח"כ דב חנין הוצא מהישיבה.

במהלך הדיון הסוער בוועדה נוצרה מחלוקת בין עמדת היועמ"ש, אביחי מנדלבליט לשרת המשפטים, איילת שקד. היועמ"ש מנדלבליט הביע התנגדות חריפה לחוק היועמ"שים וכי בוועדה את הצעת החוק "הצעה גרועה". לדבריו, "יש פה פגיעה בשלטון החוק. זו החובה שלי להתריע אני מציע לשמור על המצב המאוזן שיש כעת ואני חושש שתהיה פה תוצאה מזיקה ורעה ולכן אני מתנגד לה".

מנדלבליט הוסיף: "אני לא חושב שהיועצים המשפטיים נוקטים במדיניות מסכלת נגד השרים - התחושה שלי היא שזה לא המצב. אין כאן בסוף איזון, הנזק שייגרם לייעוץ המשפטי יהיה גדול ואני לא חושב שיש פגיעה במשילות".

לדברי היועמ"ש, "החוק יוצר בעיה קשה לדור הבא, דור הביניים, הסגנים שירצו להתמודד - ברור להם שלעומתיות מול השר תגנוז את האפשרות שלהם להתקדם כי שר לא ירצה לעבוד עם יועץ משפטי שלכאורה מפריע לו. עוול ייגרם ליועצים המשפטיים שייתפסו חלילה כמקורב לשר ואז הם יסחבו גיבנת כזו. זה לא טוב וזה מיותר".

שקד: "מה שווה יועץ משפטי אם אי-אפשר לשלוט בו?."

עוד אמרה שקד: "השרים צריכים להיות מעורבים במינוי היועצים המשפטיים והניסיון להדביק לשרים כוונות מושחתות או ששרים שואפים למנות לעצמם מעין סנצ׳ו פנצ׳ו, זה דבר מופרך. שרים רוצים להצליח ביישום המדיניות שלהם - צריך לסמוך על הדרג הפוליטי, אנחנו רוצים את טובת המדינה, אנחנו לא עבריינים".

היא הבהירה: "אני מצפה שכשהשר מתחלף, היועץ המשפטי יממש את המדיניות של השר החדש. כך קורה גם כיום עם היועצת המשפטית, שעבדה תחת ציפי לבני וכיום תחתיי", ציינה שקד וח"כ מיכל רוזין ממרצ עקצה: "מה שווה יועץ משפטי אם אי-אפשר לשלוט בו?".

פרופ' זמיר: איום על שלטון החוק

"בזמן האחרון דיברו הרבה על פסקת ההתגברות - לדעתי ההצעה הזו קשה ומסוכנת יותר", ציין זמיר. "לפסקת ההתגברות יש ערך סמלי, להצעה הזו יש ערך מעשי עצום. הצעת החוק עוררה מהומה חסרת תקדים בקהילה המשפטית וכל מי שמכיר את המערכת מקרוב נרעש. העמדה שאני אציג לא עמדה אישית שלי אלא של הקהילה המשפטית, כמעט ללא יוצא מן הכלל".

לדבריו הצטרף היועמ"ש לשעבר אליקים רובינשטיין: "מסכים עם מורי ורבי זמין. בנינו במשך 70 שירות ציבורי שלא בא לשרת ממשלה א' או ממשלה ב'. בכל השנים של עבודתי וגם כשופט לא ראיתי שיועץ משפטי מטרפד מדיניות אלא משרת אותה. תפקידו הוא לשרת את המדיניות כדי שתמולא על-פי החוק".

"לפי החוק הזה, מחר תתחלף הממשלה ואז השר יישאר עם יועץ משפטי עם תפיסת עולם אחרת שמינה קודמו. מה הרווחנו במשילות מההצעה הזו? כלום", תהה רובינשטיין.