הצעת חוק: מלאימים את עבודות התשתית

רשות מקרקעי ישראל ומשרד השיכון יוכלו לבצע את עבודות הפיתוח והתשתית ברשויות המקומיות, במקום הרשויות עצמן - קובע פרק תכנון ובניה בהצעת החוק "התוכנית הכלכלית ל-2019", שפורסמה (יום א', 11.2.18) . הצעת חוק זהו היא מהדורה חדשה של חוק ההסדרים.

המדינה אומרת בדברי ההסבר כי מטרת הלאמת עבודות התשתית היא להאיץ את קצב הבנייה, שבמנקרים רבים מתעכבת בשל פיגור בביצוע עבודות אלו.

הצעת החוק קובעת:
• המדינה תוכל במקרה הצורך ליטול לידיה את ביצוע עבודות התשתית-דרכים, ביוב, תיעול ועוד, במקום הרשויות המקומיות, אם המדינה מצאה שפעילות זו נעשית באיטיות, ומעכבת בנית דירות.
• הלאמת עבודות התשתית תחול גם על המועצות המקומיות, ולא רק על העיריות.
• המדובר רק בעבודות על קרקע בבעלות מלאה של רשות מקרקעי ישראל או העיריות. כלומר, לא על קרקע פרטי, ולא על מתחם שחלק מסוים ממנו נמצא בידיים פרטיות.
• רמ"י ומשרד השיכון יוכלו לקחת מהרשויות המקומיות את עבודות התשתית, אם בניה למגורים היא לפחות 60% מסך העבודות במתחם. במילים אחרות, ייתכן מצב שבו 40% מהמיזם מיועד לבניית נכסים מניבים, וכל תשתיותיו יועברו למדינה.
• המדובר בעבודות הנמשכות 18 חודש לפחות.
• רמ"י ומשרד השיכון - תלוי איזה גוף משניהם יבצע את העבודות - יתנו לרשות המקומית התראה של 60 יום לפני שיקחו ממנה את עבודות התשתית. אם הרשות תתחייב לבצע את העבודות בלוח זמנים מהיר, לא יולאמו.
• היזם ישלם לרמ"י או למדינה, במקום לרשויות המקומיות. הכנסות הרשויות יקטנו, אך הוצאותיהם על תשתית יקטנו.

הצעת החוק מקטינה את כוחן של הרשויות המקומיות, כי המדינה, ולא הן יוציאו מכרזים ויבחרו את הקבלנים. הרשויות יוכלו לשמור על כוחן, אם יתחייבו להאיץ את קצב ביצוע העבודות.

רמ"י ומשרד השיכון, כמו הרשויות המקומיות, יוציאו את המכרזים לבחירת קבלנים. יש להניח שהקבלנים העובדים כיום בשביל העיריות, יעבדו בעתיד בשביל רמ"י או משרד השיכון.