יקודמו תיקונים במתווה הטבות המס ליישובים

בעקבות פרסום המדד הפריפריאלי והמדד הסוציו-אקונומי החדשים ע"י הלמ"ס ולקראת פקיעת התוקף של הוראת השעה בנושא הטבות המס ליישובים בפריפריה, שאושרה לאחר חקיקת חוק הטבות המס לפני כשנתיים, החלה ועדת הכספים, לדון בדרכים למנוע פגיעה בתושבי היישובים ששיעורי הטבות המס שניתנו להם עשויים לקטון. זאת בין השאר, גם בשל כניסת יישובים רבים נוספים למסגרת ההטבות. בדיון שקיימה (יום ב', 29.1.28) הוועדה הייתה תמימות דעים בקרב חברי הכנסת, כי יש לבצע תיקונים במתווה על-מנת לפצות יישובים, שלדעתם כולם, צריכים לקבל את ההטבות בשיעורים גבוהים, כדוגמת נהריה ויישובים שהם צמודי גדר ממש.

יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, אמר ש"נוכח שינויים במתווה הטבות המס ליישובים בפריפריה שיחולו כבר בשנת המס 2018 בעקבות חקיקת החוק בעניין ע"י ועדת הכספים לפני כשנתיים ולאור העובדה שהוראת השעה שאישרנו על-מנת להקטין את הפגיעה ולתת 'תקופת הסתגלות' לרשויות שנפגעו מחקיקת החוק, יש לוודא שלא תהיה עתה פגיעה קשה ביישובים מסוימים. בעקבות חקיקת החוק לפני כשנתיים נוספו יותר מפי-שניים יישובים זכאים להטבות והמספר כיום עומד על 407 יישובים. עתה, בשנת המס 2018, בעקבות פרסום המדדים החדשים, ייכללו במפת ההטבות עוד למעלה ממאה יישובים ובסה"כ 516 יישובים. בפעם הקודמת, גדלה המסגרת התקציבית מ-800 מיליון ש"ח ל-1.2 מיליארד ש"ח. אלא שעוד מאה יישובים זה אומר פחות כסף ליותר יישובים".

נציגת רשות המיסים, נטליה מירנצ'וב: "השנה נבחן את אפקטיביות הטבות המס, דבר שהחוק מחייב. צריך לבחון האם זה יעיל בהשוואה לחלוקות אחרות של תקציבים. למשל, הטבות המס לא עוזרות למי שלא מגיע לסף המס".

דבריה של נציגת רשות המיסים עוררו תרעומת בקרב חברי הכנסת. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ גפני, אמר ש"אכן החוק קובע ש- 3 שנים מיום כניסת החוק לתוקף, ייבחן בנק ישראל את השפעות מתן הטבות המס ליישובים על תחומי רווחה וחינוך, הכנסנו את קיום המחקר. עם זאת, אין לי ספק, כמו גם לשאר חברי הוועדה שההטבות המס חיוניות לחיזוק הפריפריה, זה לא נוגעת לצורך לתקצב ישירות פיתוח תשתיות, ותחומים אחרים". בסיכום אמר: "ועדת הכספים תשוב ותתכנס על-מנת לדון בתיקונים הנדרשים על-מנת למזער את הפגיעה ביישובים".