הופץ תזכיר "חוק ליצמן"

משרד המשפטים הפיץ (11.12.17) את תזכיר החוק, שמטרתו לאפשר ליעקב ליצמן לשמש בפועל כשר הבריאות, למרות שימונה רק לסגן השר והתיק יוחזק באופן רשמי בידי ראש הממשלה, בנימין נתניהו.

ליצמן כיהן בעבר כסגן שר הבריאות ומילא בפועל את תפקיד השר, בשל סירובה העקרוני של אגודת ישראל לקבל תפקיד של שר, אך התנהלות זו נפסלה בידי בג"ץ. כעת מבקש משרד המשפטים לשנות את חוק יסוד הממשלה ולקבוע בו במפורש אפשרות שכזאת, כאשר מדובר בתיק בו מחזיק ראש הממשלה.

בהצעה נאמר, כי החוק מאפשר לכל שר לאצול סמכויות לעובד ציבור [כפי שאכן נעשה בפועל בנושאים רבים] - אך סגן שר אינו עובד ציבור ולכן לא ניתן לעשות זאת ביחס אליו. לצד זאת, סגן השר פועל בשם השר שמינה אותו ועל-פי הסמכויות שהעניק לו השר, ותפקידו המרכזי הוא לסייע לשר. במצב זה, סבור המשרד, ניתן לקבוע בחוק שהאצלת הסמכויות תהיה אפשרית גם לסגן השר.

התזכיר מדגיש, כי האצלה שכזאת לא תגרע מסמכותו ואחריותו של ראש הממשלה כשר הממונה על המשרד, והוא ימשיך להיות אחראי בפני הכנסת והציבור על התנהלותו ועל ביצועם של החוקים שבתחום אחריותו. במקביל, סגן השר לא יהיה חבר בממשלה ובוועדות שרים, ולא יוכל אף להגיש להן הצעות.