אורביט מערכות תקשורת נגד משרד הביטחון

( 15-10-17) חברת אורביט מערכות תקשורת ספקית גלובלית מובילה של מערכות תקשורת עתירות טכנולוגיות למשימות חיוניות, הגישה עתירה מנהלית לביטול החלטת משרד הביטחון (מנהל הרכש) שלא לבחון כלל את הצעתה במכרז הסגור והמסווג לביצוע עבודות בתחום תקשורת הלוויינים. זאת מהטעם שהצעתה שולשלה לתיבת המכרזים הלא נכונה.

ברם, נטען בעתירה שהוגשה לבית המשפט המחוזי בתל אביב טענה זו של משרד הביטחון הנה שגויה מיסודה, שכן הצעתה של אורביט הונחה היכן שהתבקש נציגה להניח אותה על ידי נציג משרד הבטחון וטרם שחלף המועד האחרון להגשת המענה.
מכל מקום ועל כך אין מחלוקת, משרד הביטחון מודה מפורשות גם לאחר הבחינה המחודשת שערך לפני ימים אחדים כי לצד תיבות המכרזים השונות אליהן היו צריכים המשתתפים לשלשל את הצעותיהם במכרזים השונים אותם עורך משרד הביטחון, הונחה תיבה נוספת שלא סומנה כלל.

לדברי אורביט די בעובדה זו לבדה עליה כאמור אין מחלוקת, בכדי להביא לקבלת עתירתה, שכן עצם העובדה שהונחה תיבה לא מסומנת מלמדת על כשל מהותי של ועדת המכרזים בבחינת הנחת מכשול בפני עיוור.

לטענת אורביט לא נפל גם בהתנהלותה והיא הניחה את הצעתה היכן שהתבקשה להניח אותה ובמועד שהתבקשה. בעתירה נאמר כי אף אם היה ממש בטענת ועדת המכרזים אין בכך בכדי לרפא את הפגם המהותי אשר הביא לכשל הנטען, שכן אין כל הסבר מדוע הונחה תיבה עלומה לצד תיבות המכרזים, באופן אשר עלול להטעות.

יוצא אפוא נאמר בעתירה, כי כך או אחרת התנהלותו של משרד הביטחון עצמו היוותה את הגורם לכשל הנטען בין אם בהנחיה שגויה של נציגו היכן לשלשל את ההצעה? ובין אם בעצם הנחת תיבה בלתי מסומנת, ומכאן שבקשתה האלמנטרית של אורביט לכלול את הצעתה במכרז ולבחון אותה יחד עם יתר ההצעות מתחייבת מהוראות הדין כמו גם מכללי הגינות בסיסית, ובוודאי שמתיישבת עם עקרונות דיני המכרזים שתכליתם להגדיל את מספר המציעים, ולהביא לבחינת ההצעות הטובות ביותר ולדברים משנה תוקף עת עסקינן במכרזים העוסקים בביטחון המדינה כבעניינו.

לדברי אורביט באמצעות עוה"ד נתי אגמון ועדיה בן חיים במקרה הנדון קיים חשש של ממש שאילו לא תיכלל הצעתה במכרז ייצא שכרו של האינטרס הציבורי בהפסדו וייגרם נזק לקופה הציבורית. לטענתה שלילת השתתפותה במכרז הסגור הפונה לכתחילה למספר מצומצם ביותר של מציעים, יפגע באופן חמור בתחרות בין המשתתפים במכרז ועשוי להביא לבחירת הצעתו של משתתף מנוסה פחות, או של הצעה יקרה יותר מזו של אורביט.