גפני לסלינגר: התפשרי על סולבנסי 2

"התפשרי על דרישותיך להגדלת ההון של חברות ביטוח החיים במסגרת סולבנסי 2". כך אמר (יום ב', 8.5.17) יו"ר ועדת הכספים של הכנסת, ח"כ משה גפני. הוא פנה לראש רשות הביטוח, דורית סלינגר, שההוראות החדשות שלה בעניין הגדלת ההון מסעירות את ענף הביטוח - ואת הכנסת.

אלא שגפני דיבר לחלל הריק. סלינגר לא הופיעה לישיבה, למרות שהוזמנה. היא לא מסרה מדוע לא תגיע. הדבר עורר תרעומת של חברי כנסת. לדוגמה, ח"כ מיכל בירן (המחנה הציוני): "סלינגר הייתה צריכה להיות כאן".

גפני וח"כים דורשים בעיקר לשנות את לוח הזמנים להגדלת ההון העצמי של חברות ביטוח חיים. סלינגר דרשה תחילה להגדיל את ההון עד סוף 2018. בעקבות התנגדות כל החברות, דחתה את המועד לדצמבר 2021. החברות - חוץ ממגדל, שהיא הגדולה בענף - הסכימו. כמה ח"כים סבורים שיש לתת ארכה נוספת.

יו"ר מגדל, יוחנן דנינו, הזכיר בדיון, כי במדינות מערב אירופה נתנו המפקחים על הביטוח אורכה של 10 שנים להגדיל את ההון. היום עלתה בדיון הצעה, שההון בישראל יוגדל בצעדים מתונים עד 2031. News1 מעריך, שסלינגר תדחה הצעה זו, וגם ספק אם תסכים לדחייה כלשהי.

דנינו אמר שמגדל אינה מתנגדת לסולבנסי 2. לאמיתו של דבר, אמר, לחברה יש היום הון עצמי כפול ויותר ממה שדורשת התקנות כיום, וזאת בזכות הנפקות מוצלחות של אג"ח בבורסה. אולם מגדל היא החברה המובילה בביטוח חיים, ומחזיקה בכ-50% מסך חסכונות הציבור במסלול זה. לכן, דרישות ההון ממגדל גבוהות מאוד, כי ההון הנדרש עומד ביחס ישר לסך החסכונות. מגדל הודיעה, לכן, שהיא זקוקה לארכה.

היו"ר גפני הודיע, שימתין 30 יום לקבלת תגובה מגפני על דרישותיו ודרישות חברי הוועדה. לאחר מכן תכונס הוועדה כדי להצביע על אישור או דחית התקנות. גפני מקווה שתושג פשרה, כי בנושא כה מקצועי לא רצוי לאשר או לדחות תקנות "על חודו של קול". המועד המשוער לישיבת ועדת הכספים הוא 11 או 12 ביוני, אלא אם כן תציג סלינגר הצעת פשרה במועד מוקדם יותר.