חברי כנסת הצביעו נגד הצעת חוק שהגישו בעבר

חברי הכנסת מסיעת שינוי והאיחוד הלאומי הצביעו (ד', 21.1.03) נגד הצעת חוק הביטוח הלאומי, שהגיש ח"כ אמנון כהן (ש"ס), בקריאה טרומית. הצעת החוק באה להבטיח שגם עצמאים יהיו זכאים לדמי אבטלה.

חברי הכנסת משתי הסיעות הגישו הצעת חוק דומה בכנסת ה-15. 32 חברי כנסת תמכו בהצעת החוק, אך התנגדו לה 39 חברי כנסת מסיעות האופוזיציה.

ח"כ כהן מסביר, כי בעוד שרוב מדינות המערב מודעות לחשיבות העסקים הקטנים ולתרומתם לתחרות במשק, מדינת ישראל מרתיעה אנשים מהקמת עסקים חדשים. הדבר פוגע בכ-150,000 העסקים הקטנים שנסגרו בשלוש השנים האחרונות.

ח"כ כהן טוען, כי ההתנגדות להצעת החוק שיזם היא בגדר צביעות, שכן הצעות חוק זהות הונחו, כאמור, על שולחן הכנסת ה-15 על-ידי חברי הכנסת אברהם פורז (שינוי), יורי שטרן ואליעזר כהן (האיחוד הלאומי), שסיעותיהם התנגדו היום להצעה.

ח"כ כהן מבטיח כי הוא עוד יחזור ויעלה את הצעת החוק בשנית תוך 6 חודשים. עם זאת, ח"כ רוחמה אברהם (ליכוד), יו"ר ועדת המשנה לעסקים, עשויה להקדים אותו שכן ח"כ אברהם שנעדרה היום בהצבעה בשל נסיעה לחו"ל כבר ניסחה הצעת חוק דומה "עידוד צמיחה לעסקים קטנים ומשפחתיים".

בין יתר הסעיפים שהצעת החוק כוללת (תשלומי ארנונה, תשלומי מע"מ, הקלות בפתיחת עסק חדש, הקמת מוסד עוררות לבתי עסקים, רשות סטטוטורית לעסקים, מס הכנסה ועוד) נמצא גם הסעיף הנוגע לדמי אבטלה לעצמאים. בישיבה שקיימה עם מנכ"ל משרד ראש הממשלה, אביגדור יצחקי לפני כשבועיים, הבטיח לה יצחקי כי יפעל לאישור הצעת החוק בוועדת השרים לענייני חקיקה.

מדובר בהצעת חוק פרטית שהעלות המוערכת נאמדת בכמיליאר-שני מיליארד ש"ח. בכנסת ה-16 מחויבים חברי הכנסת לא להגיש הצעות חוק פרטיות שעלותן מעל 5 מיליון ש"ח, אלא אם כן השיגו את חתימותיהם של 50 חברי כנסת. ח"כ אברהם תקבל את תמיכת חברי האופוזיציה (בהם שינוי והאיחוד הלאומי שהצביעו היום נגד), אם הדבר יאושר בוועדת השרים.

ח"כ כהן הסביר ל-Nfc: "בכנסת ה-15 היה תקציב אחר ומצב כספי אחר, המצב היום שונה, הפתרון לא יבוא בכיוון של הקצבות אלא חזרה למשק, חזרה לעבודה... להצעת ח"כ אברהם נצביע, כי אם האוצר תומך בהצבעה אז יש סיוע כספי. זה לא כמו שהאופוזיציה מגישה הצעה, זה בזבוז זמן, כסף ולא אפקטיבי. אני ראיתי שזה מהלך אופוזיציוני לא מאושר [ע"י האוצר] וחבל על הזמן".

מעניין יהיה מה תעשה אז סיעת ש"ס - לאחר שהיום בגדו בה סיעות האופוזיציה. ח"כ כהן שמתייחס בחשיבות להצעת החוק אומר היום: "לא יתכן שעצמאים ישלמו דמי ביטוח לאומי כמו כלל העובדים במשק, אך כאשר ייאלצו לסגור את עסקיהם הם יופקרו ללא דמי אבטלה. הדבר לא צודקת חברתית, שכן הוא פוגע באוכלוסיה רחבה ויצרנית במשק. כמו-כן הדבר אינו צודק כלכלית, שכן הוא מרתיע אנשים מיוזמה פרטית".

צילום: ח"כ אברהם