חוק שותפויות חדש

משרד המשפטים מפרסם (יום ד', 14.12.16) את תזכיר חוק השותפויות, אשר יחליף את פקודת השותפויות משנת 1975. הפקודה הקיימת מבוססת על חוקים בריטיים משנת 1890 ומשנת 1907, והמשרד אומר שהחוק המוצע נועד לתת מענה לצרכים המודרניים של השותפויות.

שותפויות קיימות במגוון של מקצועות חופשיים מרכזיים ובהם עריכת דין, ראיית חשבון, אדריכלות והנדסה. גם קרנות הון סיכון - מכשיר מרכזי בשוק ההיי-טק - נוהגות להתאגד כשותפויות. "תזכיר החוק ברובו מציע הסדרי ברירת מחדל שעשויים להיות יעילים, זולים ופשוטים עבור רוב השותפויות. עם זאת, התזכיר מאפשר להתנות על חלק גדול מהוראותיו. לפיכך אין הוא כובל את השוק אלא מקל על השוק בהציעו מודל ברירת מחדל שמתאים לפעילות של שותפויות בעולם העסקים המודרני", אומר המשרד.

עוד נאמר בדברי ההסבר: "פקודת השותפויות מטילה כיום נטל רגולטורי עודף ומכביד על השותפויות בישראל. היא כוללת הוראות דיווח מיותרות לרשם וחובות פרסום וחשיפה שמצננות את התמריץ להקים שותפויות מוגבלות בישראל. להוראות מכבידות אלה יש השפעה שלילית ומזיקה בעיקר על השווקים שבהם מקובל לפעול במסגרת תאגידית של שותפות, כגון שוק ההיי-טק".

התזכיר מבקש להרחיב את מגוון סוגי השותפויות ולאפשר רישום של שותפות בערבון מוגבל (limited liability partnership - LLP) ואת הגבלת אחריותם של השותפים הכלליים בשותפות מוגבלת (limited liability limited partnership). בדרך זו השותפות כמסגרת משפטית לניהול עסקים תאפשר לשותפים גמישות מרבית ותתאים לצרכים ולאתגרים העומדים בפני יזמים ומשקיעים, נאמר בתזכיר. עבור קרנות הון סיכון, יוצר התזכיר מודל משופר של השותפות המוגבלת.

במסגרת הקטנת הנטל הביורוקרטי, יבוטלו חובת הרישום של השותפות הכללית, דרישות האישור והפרסום של הסכם השותפות המוגבלת, חובות הפרסום ברשומות וההוראות העונשיות ביחס להפרת חובת הרישום (אשר יוחלפו במודל של אכיפה מינהלית). בקביעת היחסים בין השותפים לבין עצמם ובינם לבין השותפות, עומדים העקרונות של שמירה על האוטונומיה של הרצון הפרטי של השותפים ויצירת הסדרים יעילים והוגנים ביניהם.