השרים אישרו מוניות שיתופיות בישראל

ועדת השרים לתיקוני חקיקה אישרה (יום ג', 6.9.16) את הצעת שר האוצר, משה כחלון לפתיחת ענף המוניות לנסיעות שיתופיות ופיתוח תחום מוניות השירות.

ההצעה מוסיפה אפיק שירות חדש בתחבורה הציבורית - "נסיעה שיתופית במונית". במסגרת שירות זה שיינתן באמצעות המוניות המיוחדות, יוכלו נוסעים לשתף את נסיעתם עם אחרים הנוסעים ליעדים סמוכים, וכך לחסוך בעלויות הנסיעה מבלי לפגוע ברווחיות הענף. נוסף להורדת המחיר לצרכן, השירות יגדיל את כדאיות השימוש במונית ביחס לשימוש ברכב הפרטי וכך יביא להפחתת הגודש בדרכים.

על-פי ההחלטה, על-מנת להבטיח שירות איכותי ואמין לצרכן, השירות יינתן בהזמנה מראש בלבד (ללא איסוף מהרחוב), כאשר מציע השירות יחויב להציג לנוסע את המחיר המשוער שהיה נדרש לשלם עבור נסיעה מיוחדת ליעד המבוקש על ידו, את מועד איסופו וזמן הנסיעה המשוער. מחיר הנסיעה השיתופית יהיה נמוך משמעותית ממחיר נסיעה מיוחדת.

ענף המוניות, מונה כ-20,000 מוניות רשומות (בעלי מספר ירוק) המבצעות לפי ההערכות כ-80 מיליון נסיעות מדי שנה. ענף המוניות כיום מציע לאזרח שני אפיקי שירות: הראשון, באמצעות מוניות שירות אשר נוסעות במסלול קבוע לפי רישיון, והשני באמצעות מוניות מיוחדות ("ספיישל"), המבצעות נסיעות פרטניות לבקשת הנוסע ולפי תעריף המונה. הענף כיום לא מאפשר לשתף נסיעת מונית מיוחדת בין צרכנים הנוסעים במסלול דומה. מצב זה מביא לכך שמרבית הנסיעות מתבצעות עם נוסע בודד. על-פי ההערכה, חוסר היכולת לשתף נסיעות מונע את הורדת מחיר הנסיעה, מביא לרווחיות נמוכה בענף ולעודף כלי רכב על הכביש.

אושרה הצעה להקמת בנקים חברתיים

ועדת השרים אישרה גם את הצעת שר האוצר המסדירה את פעילותם של אגודות אשראי וקופות גמ"ח (גמילות חסדים) שנועדו להגביר את התחרות בשוק האשראי הקמעוני.

על-פי ההצעה, תתאפשר הקמתן של אגודות אשראי וקופות גמ"ח. אגודת אשראי היא אגודה שיתופיות המציעה שירותי פיננסיים שונים לחברי האגודה ביניהם: פיקדונות, מתן אשראי, ניהול חשבון עו"ש וניהול תיק ניירות ערך. הקמה של האגודות צפויה לתרום להגברת התחרות בשוק האשראי ובמערכת הבנקאית, ולהפחתת הריכוזיות. במדינות האירופיות אגודות אשראי מהוות 20% ממגזר הבנקאות. בנוסף המודל העסקי של האגודות שאינו למטרת רווח אלא לטובת החברים צפוי לאפשר מתן שירותים פיננסים במחירים נמוכים. במסגרת הסדרה זו של אגודות אשראי, חסמי הכניסה לשוק מופחתים בצורה משמעותית (לדוגמה הדרישה של ההון העצמי יורדת מ-75 מלש"ח ל-3 מלש"ח בלבד). שינוי זה יאפשר לאגודות אשראי לפעול ולקבל רישיון, דבר שנמנע מהן תקופה ארוכה.

בנוסף להסדרת פעילותן של אגודות אשראי מוסדר ענף קופות גמילות חסדים, אשר בו פועלים גופים שמספקים אשראי ללא ריבית. גופים אלה פועלים לרוב במוסדות גמילות חסדים במגזר החרדי, ובחלק גדול מהמקרים, לצד מתן ההלוואות עוסקים גם בקבלת כספים באמצעות תרומות מותנות, המהוות מעין פיקדונות, ובניהולם של כספים אלה. הפיקוח על אגודות אשראי וגמ"חים, יבוצע ברשות שוק ההון החדשה.