משרד התמ"ת מגביר הפיקוח על העסקת בני נוער

בשנת 2003 נבדקו 5,266 נערים ונערות לענין חוק עבודת הנוער, לעומת 3,828 בדיקות שנערכו עם נערים ונערות עובדים אשתקד. כך עולה מסיכום פעילות אגף אכיפת חוקי עבודה במשרד התעשיה, המסחר והתעסוקה לעניין חוק עבודת נוער.

בשנה החולפת ביקרו מפקחי אגף האכיפה ב-4,147 אתרים לעניין חוק עבודת הנוער. כמו כן, נפתחו 1,163 תיקי חקירה, לעומת 965 תיקים שנפתחו בשנת 2002.

מנהלת האגף לאכיפת חוקי עבודה, ציפי שנקמן, מציינת כי אגף האכיפה בתמ"ת מתמודד עם קשיים באכיפת החוק במקרים של ילדים שעובדים בצמתים, שכן הנערים והנערות עובדים ביוזמתם או דרך קבלן שקשה מאוד לאתרו. לדבריה, בחלק מן המקרים הנערים עצמם אינם מעוניינים לשתף פעולה עם מפקחי האגף, ובחלק מהמקרים קשה לאתר את המעסיק, שכן הנערים והנערות לא יודעים את שמו.

קושי נוסף באכיפת החוק, בא לידי ביטוי בנערים פלשתינים, שמועסקים בדרך כלל בשווקים. ברוב המקרים, הם מציעים את שירותיהם לקונים שלא במסגרת עבודה מול מעסיק ישראלי, ולכן אין יחסי עובד-מעביד. האגף מטפל בתופעה בשיתוף רשויות הרווחה בישראל, העובדות עם רשויות הרווחה ברשות הפלשתינית.

בגין עבירה על חוק עבודת הנוער מוטלים קנסות מינהליים בגובה של 1,500 ש"ח עד 3,500 ש"ח לעבירה. כמו כן, ניתן להגיש כתבי אישום.

האגף לאכיפת חוקי עבודה אוכף, בין השאר, את חוק עבודת הנוער התשי"ג-1953, מאז שנת 1991. האכיפה מתבצעת בכל רחבי הארץ, במקומות עבודה בהם מועסקים בני נוער. בחופשת הקיץ מאמצי האכיפה הם אינטנסיבים יותר, לאור היקף הנערים והנערות העובדים בתקופה זו ובהתחשב בצורך לוודא כי הם מועסקים בהתאם לחוק.

האגף אוכף גם את תקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת) התשנ"ט-1999, המטילות מגבלות על העסקת בני נוער בפרסומות. באגף אומרים, כי האכיפה בתחום זה מתבצעת בהתאם למספר הפרסומות בזמן נתון.

אגף האכיפה עובד בשיתוף פעולה עם גורמים חוץ-משרדיים, הקשורים לתחום הנוער, וביניהם תנועת הנוער העובד והלומד והמועצה לשלום הילד.

האגף פועל באופן יזום או על-פי תלונות. לרשות הציבור עומד טלמסר לתלונות, שמספרו 1-800-444-446.

שיעורי שכר מינימום לבני נוער, בחתך גילאי

שכר המינימום החודשי לבני נוער עד גיל 16 (70% משרה) הוא 2,334.63 ש"ח, או 13.49 ש"ח לשעה. בני נוער עובדים בגילאים 16-17, זכאים לשכר (עבור 75% משרה) שלא יפחת מ-2,501.39 ש"ח לחודש, או 14.46 ש"ח לשעה.

ניתן להעסיק בני 17-18 בהיקף של 83%, והם זכאים לשכר מינימום חודשי של 2,768.2 ש"ח או 16 ש"ח לשעה. בני נוער המועסקים במעמד "חניך" (שניתן להעסיקם עד היקף של 60% משרה) זכאים לשכר מינימום של 2,001.11 ש"ח לחודש, או 11.57 ש"ח לשעה.