הקבינט אישר חיסכון לעצמאים

לקראת אישור התוכנית הכלכלית לשנים 2018-2017 בממשלה ביום ה' השבוע, התכנס (יום ג', 9.8.16) הקבינט החברתי כלכלי במטרה לאשר את הרפורמות שמציע משרד האוצר במסגרתו. הרפורמות מקיפות את כל תחומי הכלכלה ומתמקדות בהעלאת הצמיחה, הפחתת יוקר המחיה וצמצום הפערים החברתיים בחברה.

בין היתר אישר הקבינט החברתי-כלכלי את הצעת שר האוצר לחיסכון וסיוע לעצמאים. ההצעה נותנת מענה למספר סוגיות מהותיות לאוכלוסיית העצמאים: יופחתו שיעורי הביטוח הלאומי של אוכלוסיית העצמאיים במקביל להחלת חובת הפרשה לחיסכון פנסיוני, כך שלכלל אוכלוסיית העצמאיים בישראל יהיה כיסוי של חיסכון פנסיוני אשר יוכל לשרת אותם בתקופת הגמלאות. חובת ההפרשה לפנסיה לא תחול על עצמאים מתחת לגיל 21 וכן על עצמאים מעל גיל 55 ביום תחילת החוק.

במסגרת המודל, מוצע כי עצמאי אשר סגר את עסקו ועמד בכל התנאים המצוינים בגוף ההחלטה, יוכל למשוך שליש מהסכום הצבור למצבי אבטלה או שלוש פעמים שכר המינימום במשק, הגבוה מבין השנים. חיסכון זה מיועד לסייע לעצמאי להחליק את הכנסתו בתקופות של אבטלה והן לסייע במימון הקמת עסק נוסף לצורך השתלבותו בשוק התעסוקה.

כמו-כן, תוגבר הפרוגרסיביות בשיעורי דמי הביטוח הלאומי לעצמאיים. משמעות צעד זה הינו תיקון עיוות היסטורי בשיעורי דמי הביטוח הלאומי, אשר במסגרתו עצמאים ברמות הכנסה נמוכות הפרישו יותר בהשוואה לשכירים ברמת הכנסה מקבילה. כלומר, שיעורי דמי הביטוח הלאומי על חלק השכר שאינו עולה על 60% מהשכר הממוצע במשק יופחתו, מ-6.72% ל-2.87%, ואילו שיעורי דמי הביטוח הלאומי על חלק השכר אשר עולה על 60% מהשכר הממוצע במשק יועלו ב-1.6%. משמעות צעד זה היא הפחתה פרוגרסיבית של דמי הביטוח הלאומי עבור כ-90% מאוכלוסיית העצמאים, הכוללים את כלל העצמאים אשר הכנסתם היא מתחת לכ-21,000 שקלים בחודש.

בנוסף, על-מנת לתמרץ את החיסכון ארוך-הטווח, מוצע להגדיל את הטבת המס של העצמאים לזיכוי בהפקדה לפנסיה בשיעור של 0.5%, וכן להעניק הטבה בהפרשה לקרן השתלמות. כך עצמאי יוכל להפקיד 4.5% מהכנסתו לקרן השתלמות ולהיות זכאי להטבת מס, ללא תלות בהפקדה של 2.5% הנוספים לקרן השתלמות אשר אינם זכאים להטבת מס. במידה והחוסך העצמאי יינצל את מלוא הטבות המס הניתנות לו כנגד הפקדה נוספת לחיסכון פנסיוני, אזי רמת החיסכון תעלה משמעותית.