אושרה העברת 9.4 מ"ש ללשכת נשיא המדינה

ועדת הכספים אישרה (יום ב', 18.7.16) העברות תקציביות בסך 3.5 מיליארד שקלים, רובן המוחלט, העברת עודפי תקציב מ-2015 ל-2016 בגין התקשרויות חוזיות של משרדי הממשלה והתחייבויות תקציביות שלא יצאו אל הפועל עוד ב-2015 מסיבות שונות, בין השאר עקב תקצוב פרויקטים בסוף שנת התקציב 2015 לאחר שהתקציב אושר רק בחודש נובמבר.

במסגרת שינוי בתקציב 2016 שהוועדה אישרה היום, הוקצו 81.6 מיליון שקלים למשרד האנרגיה והמים למימון פרויקטים של התייעלות אנרגטית ברשויות מקומיות בדרום, לרבות יישובים דרוזים, צ'רקסיים, תקצוב מתקנים ומענקי מו"פ בנושא תחליפי נפט, תקצוב שת"פ ישראלי-אמריקני בתחומיי האנרגיה, העברת תקציבים ותקני כו"א ממנהל החשמל לרשות החשמל בעקבות הקמת רשות החשמל.

עודפי תקציב מחויבים שהוועדה אישרה:

* 9.4 מיליון שקלים בלשכת נשיא המדינה - עודפים הקשורים בטיסות הנשיא. נציג חשבות לשכת הנשיא, ג'ייריס גשהאן, הסביר: אנחנו מקבלים צפי של עלויות אבטחה ויש פער בין מועד הוצאת החשבונית וקבלתה הלכה למעשה לבין התשלום בפועל. לעיתים נוצרים פערים שקשה לאמוד מראש בצורה מדויקת, למשל אם מלכתחילה דובר על 2 רכבי אבטחה במדינה מסוימת ובסוף 4 וכד'. מעבר לכך מקור העודפים נובע, בין השאר, מפערים בין עיתוי ההכרה בהזמנות מספקים ועיתוי התשלום לאותם ספקים.

* 361.2 מיליון שקלים למשרדי המדע, התרבות והספורט - העברת העודפים נעשית ביחד לשני המשרדים מכיוון שיש להן יחידות משותפות ותקציבן משותף. נציג משרד התרבות והספורט, חביב קטן, הסביר ש"מדובר בפנייה תקציבית מחודש אפריל וכי לדרישת חברי ועדת הכספים, מעתה ואילך הפניות של שני המשרדים תוגשנה בנפרד".

* 1.87 מיליארד שקלים למשרד החינוך: רפרנט חינוך באגף תקציבים באוצר, שאול קירשנבאום, הסביר שמתוכם 1.28 מיליארד שקלים כספים מהסכמים קואליציוניים שלקח למשרד הרבה זמן לבצע. השאר, 532 מיליון שקלים, בעקבות פעולות שתוקצבו בשנת התקציב אך בוצעו בפועל לאחר שהסתיימה בהתאם לשנת הלימודים.

* 155.4 מיליון שקלים למשרד האנרגיה והמים. רפרנט אנרגיה באגף תקציבים באוצר, שניר ניב: רוב העודפים נובעים מתקצוב יעילות אנרגטית לעמידה ביעדים שישראל הציבה לעצמה בוועידת האקלים בפאריס, מענקים למו"פ ומתקני חלוץ, ובתקציב בייעוץ של המשרד, ייעוץ הנדסי לגבי מאגרי הגז והדלקים, תקצוב מלאי החרום ועוד.

* 722.8 מיליון שקלים למשרד הכלכלה. רפרנט כלכלה באגף תקציבים באוצר, עידו סופר: "רוב העודפים בגין התחייבויות על סעיפים קשיחים שהחוזים עימם נמשכים על-פני 2 שנות תקצוב, כגון ניקיון, אחזקה שוטפת, שמירה וביטחון וחוזים בתחום המחשוב, בנוסף, התקשרויות מטעם המדען הראשי לצורך בדיקות של מומחים מקצועיים בתחומים שונים".

* 144.2 מיליון שקלים למשרד התיירות. מ"מ מנהלת תחום תקציבים, אודליה אדרי במשרד התיירות, הסבירה ש"עיקר העודפים נובעים מכך ששנת התקציב 2015 התנהלה ברובה (עד סוף חודש נובמבר 2015) ללא תקציב מאושר ורוב הפעילות של המשרד עברה דרך ועדת חריגים (באגף החשבת הכללית באוצר (א"ק)) ולכן התקשרויות רבות נחתמו רק בסוף שנת התקציב ולא ניתן היה לבצע תשלומים בגינם עוד באותה שנת תקציב ולכן מבוצעים ב-2016". עיקר העודפים בתחום השיווק לצורך פרסום ושיווק בחו"ל, קמפיינים והסכמי שיווק.

* 176 מיליון שקלים לרשויות הפיקוח (סעיף תקציבי הכולל את כל רשויות הפיקוח. כל רשות משתייכת בהסדר אחר למשרד ממשלתי מסוים): העודפים נוגעים לרשויות פיקוח הבאות: רשות ההגבלים העסקיים, רשות הטבע והגנים, רשות החשמל.