רפורמה מקיפה בחקירת קטינים

משרד המשפטים מציע (יום ה', 26.5.16) רפורמה מקיפה בחוק הנוגע לחקירת קטינים, הן כחשודים והן כעדים. במרכז הרפורמה: חיזוק ההגנה על זכויות הקטינים, לנוכח ההכרה בכך שהם פגיעים יותר מאשר בגירים ללחצי החקירה.

תזכיר החוק שהפיץ המשרד מבוסס על המלצות ועדה בראשותה של השופטת המחוזית בדימוס תחיה שפירא, אשר מונתה לפני למעלה משנתיים בידי שרת המשפטים דאז, ציפי לבני. בין הקביעות המרכזיות בתזכיר:

* חקירתם של קטינים תנוהל רק בידי חוקרי נוער ותתועד בווידאו.

* החוקרים יחויבו להביא בחשבון לא רק את שמירת כבודו של הקטין ועקרונות אחרים הקבועים כיום בחוק, אלא גם את העובדה שהוא פגיע לנוכח הפעלת מרות נגדו.

* התזכיר כולל כללים מפורטים לחקירתם של קטינים כעדים, כולל זכותם לנוכחות מלווה וחובת החוקרים לוודא שההורים זמינים בשעת החקירה. עוד נקבעות מגבלות על אורך החקירה ועל האפשרות להאריך אותה.

* זימון קטינים חשודים ייעשה בכתב וילווה בהזכרת זכותו לנוכחות הורה בחקירה ולהיוועצות בעורך דין. ההורה יוכל לומר את דברו בנוגע להארכת משך החקירה. עם זאת, קצין מוסמך יוכל למנוע את זכות ההיוועצות בהורה או בקרוב בגיר אחר, אם קיים חשש לשיבוש ממשי של החקירה, ובעבירות ביטחון - אם קיים חשש ממשי לפגיעה בביטחון המדינה.

* החוקר יחויב להודיע לסניגוריה הציבורית על כל קטין חשוד ולא רק על קטין שנעצר. כל קטין, גם אם לא נעצר וגם אם לא ביקש זאת, יהיה זכאי לייצוג בידי הסניגוריה הציבורית.

* קצין מוסמך יוכל לדחות את פגישתו של קטין חשוד עם עורך דינו ב-12 או ב-24 שעות - מחצית מהזמן המירבי שנקבע לגבי בגירים.

* יש לתעד בקשה של קטין שלא להיוועץ בעורך דין, למסור על כך להורהו ולאפשר לקטין להיוועץ בו בנושא זה לפני החקירה. אם הוחלט לחקור את הקטין ללא ידיעת הוריו, תינתן לו ההזדמנות לשוחח בנושא זה עם סניגור ציבורי.

המשטרה מעריכה, כי יישום התיקון יצריך תקציב של 27.6 מיליון שקל, מתוכם 11.3 מיליון שקל לתוספת של 40 חוקרי נוער. גם הסניגוריה הציבורית תזדקק לתוספת תקציב שטרם גובשה.