לאחר תקופה ארוכה של דיונים, נחתם השבוע הסכם בין משרד האוצר לבין משרד הרווחה על תחילתו של ניסוי להמרת תקציבים המיועדים לטיפול חוץ ביתי (בעיקר פנימיות) בילדים בסיכון, למימון טיפול בקהילה של ילדים בסיכון.
שר הרווחה זבולון אורלב אשר טרח על קידום ההסכם אמר, כי מדובר בצעד חשוב למימוש יעדי המשרד להעדיף טיפול בכל האוכלוסיות שבאחריות המשרד במסגרות בקהילה. "יש הסכמה כללית בין כל אנשי המקצוע, כי המקום המתאים ביותר לשיקומו של כל אדם הוא סביבתו הטבעית, במשפחתו ובקהילתו. רק במקרים חריגים וקשים במיוחד יש להוציא ילד מביתו", אמר השר אורלב.
השר אורלב הוסיף עוד, כי בביקוריו בלשכות רווחה שמע כי ילדים רבים נמצאים בפנימיה רק משום שלא פותחו מענים מתאימים בקהילה. בשנים האחרונות הוגדרו תקציבי הסידור החוץ ביתי כקשיחים, כאשר משרד האוצר קובע את מספר הילדים בפנימיות ולא מקצץ בהם, אך תקציבי הטיפול בקהילה לא הוגדרו ככאלה ולכן קוצצו מאוד.
"הגדרות אלה יצרו מצב אבסורדי שבו נשלחו ילדים לפנימיות בעלות גבוהה מאוד במקום לקבל טיפול קהילתי שהוא זול בהרבה. בעקבות ההסכם נוכל לפתח טיפול בקהילה ליותר ילדים באותה עלות", אמר.
עלות ממוצעת של טיפול בילד בפנימיה היא 35 אלף ש"ח בשנה בעוד עלות טיפול של ילד במועדונית בקהילה היא רק 10,000 ש"ח.
שר הרווחה שיבח את מנכ"ל המשרד פרופ' דב גולדברגר ואת סגנית הממונה על התקציבים באוצר על הצלחתם להגיע להסכם, ואמר כי הוא מקווה שבעתיד יושגו הסכמים דומים גם לגבי טיפול בנכים, מפגרים וזקנים.
ההסכם מפיג 3 חששות שלא אפשרו עד היום את ביצוע פעולה זו. מצד אחד החשש של משרד האוצר שלאחר שיומרו כספים לקהילה, יבואו הרשויות וידרשו להגדיל שוב את המכסות לפנימיות, מצד שני חשש משרד הרווחה שכאשר יחולו קיצוצים בתקציב המדינה יקצצו כרגיל בטיפול בקהילה ולראשונה יקצצו גם במכסות הפנימיה שטענה שהמשרד קבע כי אין הן חשובות מספיק.
בהסכם מתחייב האוצר שהתקציבים המיועדים למימון מכסות בטיפול חוץ ביתי, וכן תקציבים לטיפול בקהילה שמקורם במכסות לפנימיה שהומרו "יוסיפו להיות מוחרגים מבסיס תקציב המשרד" כלומר לא יחולו עליהם קיצוצים רוחביים. הרשויות שישתתפו בניסוי יתחייבו בכתב שלא לבוא בדרישה לממשלה להגדלת מספר המסות לטיפול חוץ ביתי. הן יגישו תוכנית עבודה לניצול הכספים שתאושר ותפוקח על-ידי משרד הרווחה.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה