"צל"ש אינו תחליף למסמכים"

ציון לשבח ממזמין העבודה אינו תחליף לתעודת גמר. כך אומרת (16.3.16) שופטת בית המשפט המחוזי בבאר שבע, רחל ברקאי. כאשר מתמודד במכרז נדרש להגיש אישורים, עליו להגיש אישורים אלו ולא תחליף להם, היא מוסיפה.

ברקאי דחתה את עתירתה של חברת הבנייה י' שומרוני נגד פסילת הצעתה במכרז של מבני תעשיה ורשות מקרקעי ישראל לביצוע עבודות סלילה ותשתית ביישוב להבים, בהיקף של 60 מיליון שקל. מבני תעשיה, המפתחת את המקום עבור רמ"י, פסלה את הצעתה של שומרוני משום שלא עמדה בתנאי הסף של ביצוע פרויקט דומה בהיקף של 40 מיליון שקל או שני פרויקטים של 30 מיליון שקל בשנים 2015-2014.

על-פי המכרז, היה על המתמודדים להגיש אישור של רואה חשבון לצורך העמידה בתנאי סף זה, אך שומרוני לא הגישה אישור כזה וגם לא תעודת גמר או תעודת מסירה בגין עבודתה בכביש אורה. בשל כך, ולמרות שהצעתה של שומרוני הייתה הזולה ביותר, נבחרה חברת גילי ויואל עזריה לביצוע העבודה.

ברקאי אומרת כי מתמודד במכרז שאינו מגיש את המסמכים הנדרשים, לא יוכל לטעון לאחר מכן שלא ניתנה לו האפשרות להסביר מדוע לא הגיש אותם. "אין זה מתפקידה של ועדת המכרזים לשמש כגורם חוקר ומברר בנדון, בעת שמחויבת היא בהקפדה על כללי שוויון המציעים העומדים בפניה", היא מסבירה.

שומרוני הציגה מסמך בו צוינה לשבח על עבודתה בכביש אורה, אך ברקאי קובעת כאמור שהוא אינו מהווה תחליף למסמכים שנדרשו במכרז. "הגמשת דרישה זו, כפי שביקשה המבקשת, עלולה לפתוח פתח לאפליה ומשוא פנים", קובעת ברקאי. שומרוני חויבה בתשלום הוצאות בסך 30,000 שקל. את שומרוני ייצג עו"ד רועי אטד; את מבני תעשיה - עוה"ד יורם מושקט ואוריין אשכולי-יהלום; ואת רמ"י - עו"ד נאוה גוטמן.