עיקרי ההסכם בין האוצר להסתדרות

להלן הסיכומים שהושגו בין משרד האוצר להסתדרות, כפי שנמסר על ידי משרד האוצר:

1. הממשלה שמרה לעצמה את הזכות להמשיך ולתפקד כריבון ולבצע שינויים מבניים עתידיים.

2. יבוצעו השינויים המבניים המרכזיים:
א. הפיכת מע"צ לחברה ממשלתית
ב. הקטנת פעילות הטלוויזיה החינוכית
ג. איחוד אגפי המיסים
ד. מכירת בי"ח וולפסון וסגירת ביה"ח אברבנאל

3. הממשלה פעלה ברגישות והבנה בכל הנוגע לעובדים: לא יהיו פיטורים בשנת 2004 אלא רק פרישה מרצון, פרישות גיל וכד'. הסכמה זו בנוגע לפיטורים אינה כוללת את 700 העובדים הכלולים בהסכם הפיטורים הקודם, 1100 עובדים שפרשו מרצון ו-2000 עובדי כח אדם. צמצום המגזר הציבורי נמשך.

4. הפיטורים במע"צ ובטלוויזיה החינוכית יבוצעו בשנת 2005, אם יהיה צורך, ובתנאי שתוך 90 יום תהיה הסכמה לגבי מספר המפוטרים. במידה ולא תושג הסכמה, ניתן יהיה לבצע פיטורים גם במהלך 2004, להסתדרות מותר להשבית רק שני גופים אלה ובהתאמה.

5. הממשלה הסכימה להקפיא במהלך 2004 שינויים פחות מהותיים, כגון צמצום מחוזות במשרדי ממשלה שונים.

עקרונות ההסכם בנושא הפנסיה:

- נכונות תוכנית האוצר וחשיבותה הציבורית:

הכרת ההסתדרות בתוכנית ההצלה של קרנות הפנסיה הותיקות (שנוהלו על ידה), מהווה הוכחה לצדקת דרכו של האוצר ולצורך לבצע תוכנית זו מתוך דאגה למבוטחים והבטחת זכויותיהם הפנסיוניות.

- מיצוי תביעות

ההסתדרות חוזרת בה מטענותיה כפי שהשתקפו בעתירה לבית הדין הארצי לעבודה ובכך מסייעת לייצוב מערכת הפנסיה בהתאם לעקרונות שהתווה האוצר בתוכניתו. יציבות זו חשובה בעיקר למבוטחי קרנות הפנסיה אשר מקבלים חיזוק נוסף לעובדה שתוכנית האוצר סייעה להם ובלעדיה היה מצבם בעת הפרישה חמור מאד. הסרת התביעות מעניקה יציבות וודאות לגבי תוכניות הפנסיה של המבוטחים והפנסיונרים.

- שקט תעשייתי

ההסתדרות התחייבה לשקט תעשייתי ולא תכריז סכסוך עבודה כללי במשק שעילתו הסדרי הפנסיה שנקבעו בין בחקיקה ובין בתקנון האחיד.

- שמירה על עקרונות התוכנית

ההסתדרות הסכימה לשמירה על עקרונות התוכנית שהתווה האוצר שעיקריה הינם:

1. ניהול מקצועי - אין שינוי - ניהול הקרנות ימשיך להיות ניהול מקצועי המחויב להתייעלות והחף משיקולים זרים.

2. שוויוניות - אין שינוי - זכויות המבוטחים בקרנות ימשיכו להתנהל על פי קריטריונים של שוויוניות ללא מתן העדפה לסקטור כזה או אחר.

3. אחידות - אין שינוי - קרנות הפנסיה הותיקות ימשיכו להתנהל על פי התקנון האחיד שהכין המפקח על הביטוח.

4. איזון אקטוארי - אין שינוי - נשמר העיקרון של איזון אקטוארי לרבות מנגנון איזון שיבטיח איזון עתידי.

5. השתתפות המבוטחים - העיקרון נשמר, יחד עם זאת הממשלה מגדילה את הסיוע.

6. הפחתת היקף הנפקת אג"ח מיועדות - אין שינוי - היקף ההנפקה ירד ל - 30% כפי שהוחלט במקור.

7. ביטול הסכמים חריגים - אין שינוי - תשלומי הפנסיה ימשיכו להשתלם רק על פי התקנון.

שמירה על הצעדים העיקריים שהותוו בחוק ובתקנון האחיד.
ההסתדרות הסכימה לשינויים בזכויות העמיתים בהתאם לצעדים שהתווה האוצר בחוק ובתקנון האחיד כדלקמן:

1. מעבר לשיטת הממוצעים - מתבצע ללא שינוי.

2. מגבלת עליה בשכר הריאלי - מתבצע עם שינוי - במקום מרץ 1996, אוקטובר 2003.

3. העלאת דמי גמולים - מתבצע עם שינוי - במקום תשלו של 1% על ידי המעביד, ו- 2% על ידי העובד יהיה 1.5% מעביד ו - 1.5% עובד.

4. גביית דמי ניהול מפנסיונרים - מתבצע עם שינוי - במקום 2% דמי ניהול יהיה 1.75%.

5. דחיית גיל פרישה - מתבצע עם שינוי - במקום פרישה בגיל 67 לנשים יהיה 64.

6. נוסח התקנון האחיד כפי שהוכן על ידי המפקח - מתבצע עם שינוי מהותי אחד - עדכון הפנסיות יהיה במועד שבו עלה המדד ב- 4.25% או כל שנתיים, המוקדם שביניהם במקום עדכון בעליית מדד של 5%.