הארכת ההתמחות ודגש על הדין המהותי

ההתמחות במשפטים תוארך לשנה וחצי ובחינת ההסמכה של לשכת עורכי הדין תתמקד בדין המהותי במקום בפרוצדורה. אלו עיקריו של הסכם להשבחת מקצוע עריכת הדין שנחתם (יום ג', 2.2.16) בחסותה של שרת המשפטים, איילת שקד.

על ההסכם חתומים גם יו"ר ועדת חוקה, ח"כ ניסן סלומינסקי; יו"ר לשכת עורכי הדין, אפי נוה; יו"ר פורום דיקני משפטים, פרופ' גד ברזילי; נציגי הדיקנים של האוניברסיטאות והמכללות בראשות פרופ' דודי שוורץ; ויו"ר התאחדות הסטודנטים, גלעד ארדיטי.

הארכת ההתמחות היא פשרה בין המצב הנוכחי (שנה) לבין החלטתה המקורית של שקד (שנתיים). עוד נקבע, כי חלק מהסטודנטים יוכלו להתמחות שנה בלבד: מי שילמדו לתואר ראשון או שני נוסף כלשהם, מי שהשתתף במהלך תקופת הלימודים בפרקטיקום בן 80 שעות, במסגרת המוסד הלימודי ובתיאום עם הלשכה.

שקד גם תמנה, כפי שכבר הודיעה, נציב פיקוח על ההתמחות, והוא יעמוד בראש יחידת הביקורת והאכיפה להתמחות הקיימת בלשכת עורכי הדין. תפקידו של הנציב יהיה לוודא, כי תקופת ההתמחות נעשית כראוי, וכי זכויות המתמחה נשמרות בצורה מדויקת (לרבות שכר העבודה, תוספת שעות נוספת, שעות העבודה ויתר הזכויות הרלוונטיות).

הנציב יטפל בתלונות שהגיעו אליו ויוכל להמליץ ללשכת עורכי הדין לפתוח בהליך משמעתי כלפי מאמן שסרח וחרג מהכללים והזכויות של מתמחה. הלשכה מצידה תוכל לשלול רישיון לאמן, כולל לתקופה ארוכה. הנציב יגיש לשר המשפטים ולוועדת החוקה דוח על פעילותו והמלצות בתחומי אחריותו.

נוסף לאלו חתמו כל הצדדים על הצהרת כוונות משותפת לעידוד שריון מקומות התמחות לבני אוכלוסיות מוחלשות. תוקם ועדה משותפת של כל הצדדים החתומים על ההסכם על-מנת לפקח על יישומו. הוא יחול על סטונדטים שיחלו את לימודים באוקטובר הקרוב, ובהתאמה להתקדמות הליכי החקיקה בנושאים הדורשים תיקון לחוק.

שקד אמרה: "אסור ששיטת הלימוד של המקצוע תהיה באופן בו עורכי דין נזרקים למים הקרים ושם נאלצים ללמוד לשחות. הכנה שיטתית, מקצועית ועניינית דרושה מראש על-מנת לצמצם את הפגיעה בהם ובציבור לקוחותיהם".

כללי ההתמחות - יעוגנו

צילום: [צילום: איציק וולף]

מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור, הציגה בפני המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין את עמדת משרד המשפטים, המעסיק כ-500 מתמחים ומהווה את המעסיק הגדול ביותר של מתמחים במשק, בסוגיית כללי הראיונות למתמחים:

* תקופת הראיונות תהיה בת עשרה ימים (כך שיתאפשרו שמונה ימי ראיונות מלאים), במהלכם יוכלו מועמדים להתראיין ולהתרשם ממספר רב של אפשרויות התמחות מבלי להתחייב כלפי משרד כזה או אחר.
* בתום עשרת הימים, בשעה 8:00, ניתן יהיה להציע למועמדים מקום התמחות ולסכם על קבלה להתמחות באופן סופי.
* תהיה הבהרה במסגרת הכללים לפיה ניתן להודיע למועמד גם במהלך 10 הימים על כוונה להציע לו מקום התמחות בתום 10 הימים.
* הכללים יקובעו בתקנות קבע (בשנים הקודמות נקבעו הכללים כהוראת שעה).

פלמור ציינה גם את חשיבות שילובם של מתמחים המשתייכים לקבוצות ייצוג הולם, גם בתוך משרדי עורכי הדין הפרטיים ולא רק במגזר הציבורי.

"שילוב אוכלוסיות אלה במקומות התעסוקה היא משימה חברתית לאומית", אמרה פלמור, "משרד המשפטים מוביל בימים אלו את הנושא וקורא גם למשרדי עורכי הדין הפרטיים להצטרף למשימה לקירוב בין כל חלקי האוכלוסייה בישראל". לטענתה, המושג 'אפליה מתקנת' לעיתים יוצר רושם כאילו צריך לקלוט אנשים לא מקצועיים." מניסיוננו מדובר באנשים מעולים ומי שמרוויח משילוב קבוצות ייצוג הולם הם גם המתמחים, אבל בראש ובראשונה המשרד עצמו שזוכה בעובדים טובים ובשיח רב תרבותי שמאפשר נגישות לקהל רחב וגדול", דברי פלמור.

הסטודנטים: המתמחים יעסקו רק בעריכת דין

מהתאחדות הסטודנטים נמסר בתגובה להודעת שרת המשפטים כי בעיני הסטודנטים, מהווה ההצעה הנוכחית לרפורמה - נקודת איזון שתהיה טובה לכולם.

"בעינינו פחות משנה מהו אורך ההתמחות, מה שחשוב הוא מה שקורה במסגרת ההתמחות ועל זה התעקשנו. מבחינתנו המתווה החדש מכניס פיקוח רציני ואמיתי על נושא ההתמחות, יוודא שהמתמחים יעסקו אך ורק בעריכת דין ולכן הוא קריטי לחיזוק מקצוע עורכי הדין בישראל", אמר יו"ר התאחדות הסטודנטים, גלעד ארדיטי.