בקשה לצו ביניים במכרז לחלוקת גז באזור ירושלים

( 24-12-15) חברת גז טבעי הבירה ג. ט.ה הגישה לבית המשפט המחוזי בירושלים בקשה למתן צו ביניים כנגד רשות הגז הטבעי במשרד התשתיות הלאומיות שלא לנקוט בכל פעולה בקשר עם המכרז למתן רישיון להקמתה ולהפעלתה של רשת חלוקה גז טבעי באזור ירושלים(כולל אזור בית שמש),  לרבות התקשרות עם הזוכה במכרז, חברת רתם גז טבעי מירושלים.

לטענת המבקשת בהצעתה של רתם גז טבעי נפלו פגמים מהותיים בין היתר בהוכחת עמידה בתנאי הסף למכרז ובאי עמידה בדרישות המכרז, אשר מחייבים את פסילתה. לדבריה בניקוד התכנית ההנדסית שלה נפלו טעויות אשר היטו את הכף נגדה והביאו לאי בחירתה כזוכה במכרז על חודה של נקודה בין הצעתה לבין הצעת רתם גז טבעי.

ג. ט.ה מציינת כי ניקוד הצעתה זהה לניקוד של הצעת רתם למעט ניקוד ההנדסה המהווה 10% בלבד מהניקוד הכולל ואשר בו קיים הפרש מזערי בין ההצעות הנובע מטעות של צוות הבדיקה ההנדסי של שני בודקים בלבד אשר אחד מהם נגוע ככל הנראה בניגוד ענייניים.

בעניין זה נאמר בבקשה כי הצוות ההנדסי עליו נסמכה הועדה בעיניים עצומות מורכב משני יועצים בלבד וכי אחד מהם רונן מרקו הינו נציג חברת פרסונס ברינקרהוף אינטרנשיונל המייעצת לרשות הגז, וכי הרשות התעלמה מכך שלחברה זו ובאופן זהה לרונן מרקו אינטרס אישי בזכיית רתם גז טבעי במכרז ובהורדת ניקוד לתכנית ההנדסית של העותרת. בנוסף לפרסונס שותפות עסקית עם חברת תהל מהנדסים יועצים בעלת השליטה בחברת טי אם אן ג'י המחזיקה בשליש מניות רתם גז טבעי, והדבר מטיל ספק בהוגנות והגינות הבדיקה ההנדסית כולה ובפרט זו של מרקו.

בבקשה נטען כי הפגמים המהותיים ביותר שנפלו בהצעתה של רתם גז טבעי ואשר די בכל אחד מהם ועל אחת כמה וכמה בהצטברותם יחד כדי לחייב את פסילת הצעתה  הינם כדלקמן: במועד הגשת ההצעות במכרז תקנון ההתאחדות והסכם המייסדים של רתם עמדו בסתירה לתנאי הסף במכרז, בתכנית ההנדסית של רתם נפלו פגמים בטיחותיים חמורים שלא זכו להתייחסות הועדה, וכי התכניות ההנדסית והעסקית של רתם אינן עומדות בתנאי המכרז, כאשר התכנית העסקית הינה עתירת סיכון, גירעונית, ויתכן שגם תכסיסנית והוגשה בחריגה מהמודל הפנימי שהוכן על ידי הרשות לצורך המכרז. בנוסף רותם לא צירפה להצעתה את כלל המסמכים נדרשים על פי הוראות המכרז.

ואולם נטען בבקשה שהוגשה באמצעות עוה"ד מתן בן שאול ובועז הניג, כי  ועדת המכרזים התעלמה מפגמים מהותיים אלו \או לא ייחסה להם את מלוא כובד המשקל, ולמעשה מעיון בהחלטות ועדת המכרזים עולה כי לא הופעל כל שיקול דעת על ידי ועדת המכרזים וכי הסתמכותה על עמדת הגורמים המקצועיים מטעמה הייתה עיוורת ושגויה מבלי שהיא נדרשה לכלל הבעיות בהצעת רתם גז טבעי ובמסמכיה המקצועיים, וכי אף מטעמים אל ובשל אי הפעלת שיקול דעת ראוי, דין ההחלטה להתבטל.

בבקשה נאמר כי ג.ט.ה הוכרזה על ידי ועדת המכרזים כזוכה חליפי במכרז לאחר שהצעתה נוקדה במקום השני במכרז, וכי מדובר במכרז מורכב לתקופה ארוכה של 25 שנים בעל היבטים ציבוריים ובטיחותיים.