ארגון הרופאים עובדי המדינה נגד משרד הבריאות

( 24-12-15) ארגון הרופאים עובדי המדינה פנה לבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב בבקשה למתן סעד זמני דחוף כנגד משרד הבריאות ונציבות שירות המדינה לאסור עליהם מלנקוט בכל פעולה כלשהי להוצאתה לפועל של החלטת ועדת הבוחנים שהתקבלה במסגרת הליכי מכרז, למינויה של ד"ר אורלי ויינשטיין לתפקיד ראש חטיבת המרכזים הרפואיים הממשלתיים, ושלא לנקוט בצעדים לאיוש המשרה.

בפנייה לבית הדין נאמר כי התפקיד המדובר הינו אחד התפקידים המרכזיים והחשובים ביותר במשרד הבריאות המשפיעים באופן ישיר על עבודת הרופאים עובדי המדינה והכולל בתוכו אחריות מקצועית לניהול ופיקוח על בתי החולים הממשלתיים והכוונה מקצועית של עובדי החטיבה, ומשכך התפקיד קשור בטבורו ובאופן ישיר ומהותי לעבודתם המקצועית של ציבור הרופאים עובדי המדינה.

 לדברי הארגון המאגד למעלה מ-6900 רופאים שכירים, מזה תקופה ארוכה הוא נחשף ומתמודד עם ניסיונות מתמשכים ועקביים מצד משרד הבריאות ונציבות שירות המדינה לנגוס במעמדו כנציגם של הרופאים עובדי המדינה וכפועל יוצא מכך במעמדם וזכויותיהם של הרופאים עובדי המדינה.

המדובר לטענת הארגון בין היתר בניסיונות חד צדדיים לערוך שינויים בהוראות התקשי"ר בכל הנוגע לזכויותיהם של ציבור הרופאים עובדי המדינה לעסוק בפרקטיקה פרטית ללא ניהול מו"מ עם נציגות הרופאים, ובשינויים חד צדדים בהוראות התקשי"ר הנוגעות השתתפות נציגי ארגון הרופאים עובדי המדינה במכרזים פנימיים ובין משרדים במשרות בתי החולים.

לטענת הארגון המדובר בניסיונות לשנות תנאים, חובות, וזכויות המהוות חלק בלתי נפרד מתנאי עבודתם של הרפאים עובדי המדינה ושלא ניתן לשנות אותם באופן חד צדדי. לדברי הארגון הניסיונות לפגוע במעמדו נמשכו כאשר ביום 16.12.15 בהליך המהווה מחטף של ממש כינסה נציבות שירות המדינה ועדת בוחנים במסגרת הליכי מכרז למשרת ראש\ת חטיבת המרכזים הרפואיים הממשלתיים, משרה שהדירוג הצמוד לה הוא דירוג הרופאים, וזאת ללא זימונו של נציג ארגון הרופאים עובדי המדינה כחבר בוועדת הבוחנים כנדרש על פי הכללים המחייבים את המדינה.

בבקשה נאמר כי הכללים המחייבים את משרד הבריאות ונציבות שירות המדינה בכל הנוגע לאיוש משרות באמצעות מכרז פנימי בין משרדי או חיצוני קובעים באופן מפורש וברור כי במשרות המדורגות בדירוג רופאים תתכנס ועדת בוחנים בהרכב הכולל את נציג ארגון רופאי המדינה כאחד מחברי הועדה. ואולם מסתבר כי באותו היום התכנסה ועדת הבוחנים בהרכב פסול וחסר סמכות שלא בהתאם להוראות הדין וללא נציג ארגון הרפאים עובדי המדינה כחבר בוועדה, ראיינה את המועמדים ובחרה לתפקיד בד"ר ויינשטיין  שהינה רופאה במקצועה.

לדברי הארגון באמצעות עוה"ד אשר חלד וזוהר גיפס דרישתו לביטול החלטת ועדת הבוחנים ולכינוסה מחדש סורבה תך היתלות באמתלה שלא ניתן לקבל, כאילו הוראות הדין בקשר לאיוש משרות בדירוג רופאים אינן חלות בעניינו של התפקיד האמור, שכן מדובר בתפקיד הפתוח להתמודדות מטעם דירוג נוסף- דירוג המח"ר ולכן כביכול אין חובה כביכול לזמן את נציג הארגון בוועדת הבוחנים לאיוש המשרה.

לדברי הארגון המדובר בטענה משוללת יסוד שאין לה זכר בהוראות התקש"יר, הנוגדת הוראות קיימות ואשר בכל מקרה נוגדת הודעות קודמות של הנציבות בנוגע לדירוגים אחרים, כאשר גם לפיהן יש לשתף את נציג ארגון הרופאים בהליך המינוי.

הארגון מדגיש כי אין לו כל טענה כנגד כישוריה או מועמדותה של ד"ר ויינשטיין אלא שאין בכך בכדי להוריד מחומרת הפגם של בכינוס הועדה וממהות הפגיעות המשמעותיות בזכויותיהם של ציבור הרופאים עובדי המדינה. לדברי הארגון  דחיית הבקשה תהווה גושפנקא להמשך התנהלותן הפוגענית של משרד הבריאות והנציבות להתעלם מהגוף המייצג את ציבור הרופאים עובדי המדינה ותנאי העסקתם, ותהווה "מדרון חלקלק" אשר יגרור אחריו פגיעות נוספת בציבור הרופאים ושינויים חד צדדיים אחרים הפוגעים בזכויות הרופאים עובדי המדינה.

עד מציין הארגון כי הוא אינו מבקש לבטל את כלל הליכי המכרז אלא אך את שלב ועדת הבוחנים שהינו השלב הסופי של המכרז במסגרתו מראיינים חברי הועדה את המועמדים ומקבלים את החלטתם. בנסיבות אלה סבור הארגון כי ניתן לקיים כינוס מחודש של הוועדה בהרכב חוקי ותקין במועד קרוב ובאופן שלא ישפיע כהוא זה על הצורך באיוש המשרה.