שקד מתכנננת לפצל את הביקורת על הפרקליטות

שרת המשפטים, איילת שקד, מתכננת לפצל את נציבות הביקורת על הפרקליטות. הביקורת הפרטנית על פרקליטים תישאר בידי הנציבות, ואילו הביקורת המערכתית תיעשה בידי גוף ביקורת פנימי חדש שיוקם במשרד המשפטים. כך מסתמן מדברים שאמרה שקד (יום ד', 16.12.15).

החלק העיקרי של עבודת הנציבות הוא הביקורת המערכתית, ובמסגרת זו היא כבר פרסמה שני דוחות - על הטיפול בתיקים שמוחלט לסגור ועל יידוע נפגעי עבירה. התלונות הפרטניות המוצדקות מהוות חלק קטן מעבודת הנציבות, ולכן פיצול כזה למעשה כמעט ויחסל אותה. כמו-כן, לא ברור האם ניתן יהיה להפריד מבחינה מעשית את הביקורות, שכן כל ביקורת מערכתית בנויה מטבעה מביקורות פרטניות.

לדברי שקד, בתוך שבועיים יוגש תזכיר החוק להקמת הנציבות, אשר יסתמך על דוח השופט בדימוס אליעזר גולדברג. היא ציינה כי בימים אלה ממשיכים לעבוד על תזכיר החוק. שקד מעריכה, כי הכנסת תאשר את החוק בתוך כמה חודשים.

"הגעתי עם הנציבות ועם הפרקליטות להבנות והסתיימה השביתה. מיניתי את השופט גולדברג לסוג של בורר ולהעניק חוות דעת האם צריך ביקורת פרטנית, לנוכח טענות הפרקליטים שאין צורך בביקורת הפרטנית. גולדברג שמע את כל הצדדים ועשה עבודה רצינית והוציא דוח מסכם שאומר שהביקורות המערכתית צריכה להיות ביקורת פנימית. ביקורת כזאת היא תחקיר פנימי שלא מתפרסם. עוד קבע שהביקורת הפרטנית צריכה להיות חיצונית, תוך קביעת מנגנוני הגנה וסינון", אמרה בכינוס של התנועה לאיכות השלטון. בתשובה לשאלת News1 הודתה שקד, כי ביקורת פנימית שתתבצע על הפרקליטות, תהיה פחות אפקטיבית מביקורת חיצונית.

לדבריה, דוח גולדברג קבע כי מוסד היועץ המשפטי לממשלה יהיה כפוף למוסד נציבות הביקורת על הפרקליטות. אם יאומץ דוח גולדברג בתזכיר החוק הוא יקבע בין היתר, כי גם היועץ המשפטי לממשלה ומשניו יהיו נתונים לביקורת הנציבות - בניגוד להחרגתם ממנה כיום. היא סירבה להשיב מהי עמדתה ביחס לחוות הדעת שהעניק היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, לפרקליטות המדינה בדבר יכולתם של פרקליטים לשנות תצהירי עדים. לדבריה, הנושא מצוי בבדיקה.

"בגלל שהתהליך הזה בעיצומו - בין הנציבה, ליועץ המשפטי ולפרקליטות - אני לא רוצה להתייחס. קראתי את הדוח ואחליט יחד עם היועץ המשפטי לממשלה מה לעשות איתו", אמרה.

"לא נילחם בתזכיר תואם דוח גולדברג"

צילום: עו"ד לימור פלד [צילום: איציק וולף]

יו"ר ארגון הפרקליטים, עו"ד לימור פלד, ציינה כי אם תזכיר החוק יאמץ את דוח גולדברג באופן מלא - כולל פיצול הביקורת והכפפת היועץ המשפטי לממשלה לביקורת - לא יילחמו בו הפרקליטים.

"מלכתחילה חשבנו שאין צורך בגוף ביקורת נוסף אבל למדנו מהשופט גולדברג שיש אינטרס של ביקורת ושל שמירה על הפרקליטים. גולדברג עשה איזון מאוד נכון. אם לוקחים את דוח גולדברג כחבילה אחת שנותנת את כל האיזונים הנכונים - אנחנו מוצאים וחושבים שיש לזה מקום. לא נתנגד לתזכיר ונברך תזכיר שיאמץ אחד לאחד את מה שאמר השופט גולדברג", אמרה.