רוויזיה בתקן למתקני משחקי ילדים תעביר אחריות גם לעיריות

פורום חברות יצרניות של מתקני משחק לילדים, גוף הכולל את החברות יצרניות מתקני המשחק בישראל, ערער במינהלת תו התקן, באמצעות עו"ד אייל סודאי, על החלטת ועדת ההיתרים במכון התקנים, לבטל את היתר הסימון בתו תקן 1498 לחברות היצרניות. בעקבות הערעור, החליט מכון התקנים לבצע רוויזיה בתו התקן ולפיה יופרד התקן הניתן ל"מתקן" מהתקן הניתן ל"אתר המתקן וסביבתו".

משמעות ההחלטה היא, שבעוד כשלושה חודשים, כשתיכנס הרוויזיה לתוקפה, יצטרכו העיריות לקבל על עצמן אחריות לסביבת מתקני המשחקים, היות שהחברות המייצרות את מתקני המשחקים יקבלו תו תקן הנוגע רק למתקנים עצמם.

ב-23 בפברואר 2003, קיבלה ועדת ההיתרים במכון התקנים (מת"י) החלטה, לפיה בוטל היתר הסימון בתו תקן 1498 למתקני משחקי ילדים לכל החברות יצרניות מתקני משחקי ילדים.

משמעות ההחלטה היתה, כי החברות לא יוכלו עוד לסמן מתקני משחק לילדים בתו תקן, אלא לאחר שתתבצע בדיקה פרטנית לכל מתקן ומתקן באתר בו הוצב. החלטה זו של מת"י היכתה בתדהמה את החברות היצרניות, שכן מת"י ערכה ועורכת בדיקות תקופתיות-שנתיות במפעליהן, תמורתן היא גובה תשלום, על-מנת לבדוק את התאמת המתקנים שבתחום ייצורן לתקן. יתר על כן, על-פי ההחלטה, נדרשו החברות להוציא הוצאה כספית גבוהה על הזמנת מת"י לבצע בדיקות באתר עבור כל מתקן, כדי שיוכלו לסמנו בתו תקן.

מבירור עם מת"י, לעניין העילה לביטול היתר הסימון בתו התקן עלה, כי היתר הסימון בתו תקן בוטל עקב ליקויים שנתגלו בתשתיות המצויות באתר בו הותקנו משחקי הילדים. ליקויים אלה כלל אינם נמצאים באחריותן או בשליטתן של החברות. החברות החליטו לערער למינהלת תו התקן במת"י, באמצעות עו"ד אייל סודאי ממשרד חיימסון סודאי ושות'. החברות טענו, כי ליקויי התשתיות בסביבת המתקנים הם באחריות הרשויות המקומיות או קבלנים שלא ביצעו את עבודתם כראוי, והרשות המקומית אף לא דאגה להשלמת העבודה על-ידם.

בדיון שנערך בפני מינהלת תו התקן, הציעו החברות פתרונות להשבת היתר הסימון בתו תקן לחברות. בין השאר, הוצע לערוך הפרדה בין התקן הניתן ל"מתקן" גופו, המעיד על ייצורו בהתאם לתקן, שיינתן לחברות היצרניות והעמידה בתנאיו תהיה בשליטתן ואחריותן, לבין תקן שיינתן ל"סביבת המתקן" אשר עניינה בתשתיות, והאחריות לתקן זה תהיה על בעל האתר - מזמין המתקן והתקנתו. מינהלת תו התקן קיבלה את עמדת החברות, והורתה לאגף התקינה במת"י לפעול לעריכת רוויזיה בתקן 1498, כך שחלקו של התקן העוסק באתר המתקן ובסביבתו, יופרד מחלקו של התקן העוסק בהתאמת המתקן גופו

על-פי החלטה זו, תושלם הרוויזיה בתו התקן על-ידי מת"י לא יאוחר מ-1 ביולי 2004. החברות הודיעו כי בכוונתן לתבוע את מת"י להשבת הסכומים שנאלצו החברות לשלם לו עבור בדיקת כל מתקן בכל אתר ואתר.

"מקרה זה", אמר בא כוח החברות, עו"ד סודאי, "הינו ההוכחה לכך, שהתלכדות ופעולה משפטית משותפת של כל החברות העוסקות בתחום זהה, מבלי להיכנס למשחקי אגו, מדגישה ומחזקת את עמדת החברות, ובפרט מול גוף ציבורי כגון מכון התקנים".