''
נקודה
תל אביב
שמיים בהירים
31°
ירושלים 28°
חיפה 32°
באר שבע 30°
אילת 32°
מדורים
שימושי PLUS

אושרה הבנייה המוגדלת בתמ"א

המועצה הארצית לתכנון ולבנייה קבעה חד-משמעית: מותר לבנות בניין חדש על-פי זכויות הבנייה המלאות של המגרש, גם אם לא נוצלו בעבר * מכה ליועץ המשפטי יהודה וינשטיין ולמשנהו ארז קמיניץ * היטל ההשבחה יוגדל במקצת

אלעזר לוין
כ"א חשון התשע"ו
וינשטיין. מכה קשה [צילום: פלאש 90]
וינשטיין. מכה קשה [צילום: פלאש 90] צילום: פלאש 90

זכויות הבנייה לפי תמ"א 38\2 - בניין חדש במקום בניין ישן שנהרס - יהיו לפי הזכויות המקוריות שאושרו על המגרש, ולא על-פי הזכויות שנוצלו בפועל. כך החליטה (יום ג', 3.11.15) המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בראשות אביגדור יצחקי. בכך קיבלה המועצה את חוות דעתם של הקבלנים, האדריכלים ועורכי הדין, ודחתה מכל וכל את חוות דעתם של היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין ומשנהו ארז קמיניץ.

המועצה הארצית החליטה לאמץ את החלטתו של היו"ר לשעבר של ועדת הערר המחוזית, עו"ד מיכה גדרון, שקבע בעבר לדוגמה כי אם התב"ע מתירה לבנות על המגרש 300 מ"ר לקומה, ובפועל בנו רק 200 מ"ר, יהיה מותר לבנות בניין חדש (לאחר הריסת הישן), לפי 300 מ"ר לקומה.

שיטה זו הופעלה זמן רב, ואיפשרה לבנות לפי תמא 38\2 אלפי דירות, בעיקר בערים הגדולות. לפני כחודשיים התברר, אגב דיון בבית המשפט המחוזי בתל אביב, שהיועץ המשפטי וינשטיין ומשנהו קמיניץ הוציאו הוראה חדשה, הקובעת שמותר יהיה לבנות רק לפי הזכויות שנוצלו בפועל. על-פי הדוגמה שלנו - רק 200 מ"ר לקומה. הדבר הקטין מאוד את מספר הדירות ושטחו, ו"הרג" פרויקטים רבים, ביחוד כאשר הורסים קוטג' כדי לבנות בית מגורים.

ההחלטה עוררה מחאות רבות והתנגדות של גופים מקצועיים. המועצה החליטה לפני שלושה שבועות לערוך בדיקה מקצועית מהירה, לדון בנושא היום ולהחליט סופית. המטרה - לסלק את אי-הודאות שנוצרה בענף, שהביאה להקפאת עסקות ובנייה.

גם הוסיפו עוד 25 מ"ר


המועצה הארצית החליטה עוד כי אפשר יהיה לבנות לא רק את המ"ר הכתובים בתב"ע, אלא עוד 25 מ"ר - חדר בן 13 מ"ר וממ"ד בן 12 מ"ר. בדוגמה דלעיל, אפשר יהיה לבנות 325 מ"ר לקומה, לא רק 300 מ"ר.
* תוספת הקומות בבניין חדש, מול הישן, תהיה 2.5 קומות, או 3.1 קומות אם אחת מהן היא מפולשת.
* מינהל התכנון יציע תיקון לחוק התכנון והבניה, שיאפשר לגבות מהיזמים הטל השבחה על התוספת של 13 מ"ר. הדבר יבטיח ש-50% מרווחיהם מתוספת המטרים הרבועים יועברו לעיריות.
* מוסדות התכנון יפעלו על-פי ההנחיה החדשה של המועצה הארצית.

"ניסו לקחת סמכות לא להם"


המשנה ליו"ר לשכת עורכי הדין, ויו"ר פורום המקרקעין בלשכה, עו"ד יצחק נטוביץ, אמר בתגובה: "יש לברך על הפעולה המהירה וההחלטית של המועצה הארצית. היא הבהירה לקמיניץ, שהיא הקובעת את מדינית הבנייה, ולא הוא. קמיניץ לקח סמכויות שאין לו, כאשר ניסה להגביל את הבנייה והוציא חוות דעת מנוגדות לאלו של מינהל התכנון, שהוא הלקוח שלו. תפקידו של היועץ המשפטי הוא לסייע למקבלי ההחלטות, שהם הלקוח שלו, ולא לטרפד את המדיניות שלהם, תוך הכנסת השקפות אישיות שאינן ממין הענין".

גם עו"ד עפר טויסטר, מומחה לנדל"ן, בדעה דומה: "ההיטל יכול להפוך פרויקט ללא כדאי רק במקרים של רווחיות גבולית. בכל מקרה, היזם יגלגל את תשלום ההיטל על קוני הדירות, והדבר יכול להביא לעלית מחירים מסוימת".

תמ"א 38 אביגדור יצחק יהודה

תגובות

רגע, שקט פה מדי

דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה