מידע על ישראלים יועבר לרשויות מס זרות

ועדת הכספים אישרה (יום ב', 2.11.15) לקריאה שנייה ושלישית, הצעת חוק שפוצלה מחוק ההסדרים לבקשת האוצר ושנועדה לאפשר לרשות המיסים לחתום על הסכמים לחילופי מידע עם רשויות מס זרות.

הצעת החוק פוצלה מחוק ההסדרים על-מנת לאפשר למדינה לחתום על ההסכמים הבינלאומיים להחלפת מידע בין רשויות מס לפני תום 2015. זאת בהתאם להתחייבות הרשויות בישראל כלפי הארגונים הבינלאומיים ועל-מנת ליישר קו עם המדינות החברות בארגון ה-OECD.

המהלך נעשה לאחר שהנהלות ארגון ה-OECD, הבנק העולמי והבנק האירופי לשיקום ופיתוח, מתחו ביקורת על הימנעות ישראל מהצטרפות להסכמי חילופי המידע. עוד הודיעו הארגונים הבינלאומיים, כי אם ישראל לא תחתום על הסכמים אלו עד סוף 2015, הם יפסיקו לשתף פעולה עם גורמים ישראלים. לאור זאת, הוחלט לבקשת האוצר, לפצל את הצעת החוק מחוק ההסדרים כדי לעמוד בלוחות הזמנים לחתימה על ההסכמים כאמור. התחולה של החוק - החל מה-1 בינואר 2016.

יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, אמר כי הוא "ושאר חברי הכנסת בוועדת הכספים, חרדים מאוד בעניין העברת מידע לגבי אזרחים ישראלים".

"אנחנו שונים משאר העולם", הוסיף גפני. "יש לנו רגישות בעניין הזה, שכן לעיתים עשויות להיות השפעות לא ענייניות בטיפול של רשויות זרות באזרחים ישראלים בעלי אזרחות כפולה". לאור זאת, תבע גפני להכניס לחוק קביעה מפורשת שההחלטה על העברת מידע לגבי אזרח ישראלי תתקבל ע"י גורם בכיר ברשות המיסים או ע"י מנהל רשות המיסים, או שזה יאציל מסמכותו בעניין והדבר יופקד בידי מנהל האגף למיסוי בינלאומי. עוד דרש גפני, והדבר הוכנס לחוק, כי אזרח ישראלי שלגביו תתקבל בקשה להעברת מידע מאת רשות מס זרה, יקבל על-כך הודעה, 14 ימי עבודה לפני שהמידע יועבר. זאת על-מנת לאפשר לו להגיב בעניין או לחלופין, לבוא בדברים עם הרשות הזרה או להסדיר את העניין הנמצא בבירור.

סגנית הכלכלן הראשי באוצר והממונה על הכנסות המדינה, פרידה ישראלי, חזרה בפני הוועדה על הסיבה לצורך לאשר את הצעת החוק בהקדם, לפני אישור חוק ההסדרים כולו: "יש התחייבות של הכלכלן הראשי ומנהל רשות המיסים לתיקון החקיקה בנושא שקיפות וחילופי מידע. היינו אמורים לפנות אליהם עד סוף אוקטובר לצורך חתימה על הסכמים ואנחנו כבר באיחור".