דיירי פרויקט מגדלי בארי- נהרדעא נגד עיריית תל אביב

( 24-09-15) נציגות פרויקט מגדלי בארי-נהרדעא הגישה עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בתל אביב כנגד החלטת עיריית תל אביב בה הוחלט כי אחת ממעליות פרויקט המגורים המובילה אל הפרויקט עצמו תועמד לשימוש משתמשי חניון ציבורי שאינם נמנים עם דיירי הפרויקט או אורחיו, והממוקם בקומה העליונה של מרתף חנייה בן 4 קומות מתחת לפרויקט המגורים.

לדברי הנציגות הלכה למעשה קבעה העירייה בהחלטתה הסדר נגישות לפיו למשתמשי החניון הציבורי שאינם דיירי הפרויקט תינתן גישה חופשית למתקני הבית המשותף ובכללם קומת הכניסה ומעליות הפרויקט, קניינים של דיירי הפרויקט. זאת לא הגבלת גישה וללא סיווג כי ככל שתוקם מעלית ייעודית למשתמשי החניון הציבורי לא יוכלו משתמשי החניון הציבורי, להשתמש במעליות הפרויקט.

העותרים מדגישים כי אינם מבקשים לפסול את החלטת העירייה כמכלול וכי עתירה זו עניינה אחד והוא הסדר הנגישות בלבד המהווה פגיעה קשה בזכויותיהם של דיירי הפרויקט לרבות בזכויות יסוד מוגנות, ואף עלולה להביא לפגיעה בזכותם לפרטיות ולביטחון. לדבריהם ניתן למנוע בקלות תוצאה קשה זו באמצעות מספר פתרונות וביניהם בניית מעלית ייעודית שתוכננה להיבנות על ידי חברת מגדלי בארי שלמה המלך יזמית הפרויקט, אולם לא נבנתה עד עצם היום הזה.

לדברי הנציגות היא הציעה לעירייה טרם מתן ההחלטה כי הגישה מהחניון הציבורי אל הרחוב תתאפשר באופן רגלי באמצעות שימוש בגרם מדרגות המוביל ממפלס החניון הציבורי אל הרחוב (גרם מדרגת שגובהו שקול לגובהה של קומת מגורים אחת בסך הכול),תוך שהשימוש באחת ממעליות הפרויקט תותר רק למשתמשי החניון הציבורי בעלי תו נכה, ואולם העיריה בחרה דווקא בפתרון המוביל לפגיעה קשה בזכויותיהם של דיירי הפרויקט, ואף לא קבעה כי ככל שתוקם מעלית ייעודית לצורך היציאה מהחניון לרחוב, לא יהיו זכאים משתמשי החניון הציבורי להשתמש במעלית הפרויקט וקומת הכניסה של הפרויקט.

בעתירה שהוגשה באמצעות משרד עורכי הדין מיתר, ליקוורניק, גבע, לשם, טל, ושות' נאמר כי העירייה נימקה את החלטתה לפיה אחת ממעליות הפרויקט תשמש את משתמשי החניון הציבורי בכך שקיומו של החניון הציבורי נקבע בתכנית המתאר העוסקת בפיתוח וחיזוק אופי המגורים באזור רחובות בארי נהרדעא, וכי לדברי העיריה הסדר הנגישות שנקבע על ידה עולה בקנה אחד עם הוראות התכנית.

ואולם העותרים טוענים כי פרשנותה של העיריה את התכנית הינה בלתי סבירה וסותרת את כוונת מנסחיה, וכי התכנית קובעת מפורשות כי החניון הציבורי ימוקם בקומה העליונה של החניון בסמוך למפלס הרחוב ולא למשל בקומה מינוס 4, וזאת על מנת לאפשר למשתמשי החניון הציבורי גישה רגלית נוחה אל ומחוץ לחניון ולייתר ממשתמשי החניון הציבורי את הצורך להשתמש ברכוש המשותף של דיירי הפרויקט (אחת מהמעליות וקומת הכניסה של הפרויקט), שימוש שיביא לפגיעה קשה בזכויות הקנייניות של דיירי הפרויקט ואף עלול להוביל פגיעה בזכותם לפרטיות ולביטחון אישי.

אשר על כן מתבקש בית המשפט להורות על פסילת הסדר הנגישות הקבוע בהחלטת העירייה לפיו ניתנה למשתמשי החניון הציבורי זכות שימוש במתקני הבית המשותף (אחת ממעליות הפרויקט וקומת הכניסה) תך פגיעה בלתי מידתית בזכויותיהם של דיירי הפרויקט.

לסיכום נטען בעתירה כי הסדר הנגישות יפגע בהנאה שיפיקו דיירי הפרויקט מהשימוש בקניינם, יפגע בזכויותיהם הקנייניות המוגנות, עלול להוביל לפגיעה קשה בזכות המוגנת שלהם לפרטיות, יפגע בזכותם לביטחון, ועלול אף להוביל לירידת ערך הדירות בפרויקט.

הפרויקט הינו קומפלקס מגורים הכול חמישה בניינים הממוקמים האחד לצדו של השני ברחובות בארי ונהרדעא בתל אביב, ובמסגרת החלטת העירייה מושא עתירה זו קבעה העיריה כי החניון יופעל על ידי היזם כחניון ציבורי למנויים שנתיים וכי אחת ממעליות הפרויקט תשמש את משתמשי החניון הציבורי, ונציגות הדיירים תהיה רשאית למנוע ממשתמשי החניון הציבורי לעלות לקומות העליונות.