בית הדין הורה על הקפאת מאבק יציגות בין הכללית ללאומית

בית הדין הארצי לעבודה הורה על הקפאת פעולותיהם של ארגוני העובדים ההסתדרות הכללית והסתדרות העובדים הלאומית לצורך השגת מעמד היציגות בחברה לפיתוח דרום הר חברון, וכן על הקפאת המשא ומתן בין ההסתדרות הלאומית לבין החברה. כל זאת לאחר שכל אחד מהצדדים הגיש לבית הדין טפסי הצטרפות אשר לשיטתו מעלים כי הוא בבחינת הארגון היציג ביחידת המיקוח בחברה.

בנוסף ציין בית הדין בהחלטתו כי הצדדים העלו טענות עובדתיות ומשפטיות סותרות, ובכלל זה טענה ההסתדרות הכללית כי קיים חשש שמופעלים על העובדים לחצים וכי אין מדובר בפעולה וולונטרית של העובדים, ומאידך ההסתדרות הלאומית העלתה טענה הפוכה לפיה ההשפעה האסורה על העובדים היא מצד ההסתדרות הכללית וועד העובדים.

לדברי בית הדין בראשות הנשיא יגאל פליטמן שניים אוחזין בכתר היציגות: זה אומר כולו שלי זה אומר כולו שלי, וכך גם בפנינו אוחזים שני הארגונים בתואר הארגון היציג, אולם במקרה שלנו במובחן מהפתרון המוצע בתלמוד (בבא מציעא) לחלוקת הטלית לא יכול להיווצר מצב של "ויחלוקו" שכן מעצם הגדרת ארגון יציג בחוק הסכמים קיבוציים עולה בלעדיות המעמד, כך שאם אחד הוא יציג- אחר אינו יכול להיות יציג לעניין אותה יחידת מיקוח.

נוכח פני הדברים ולאחר שבית הדין נתן דעתו לטענות הצדדים הסותרות שהועלו בפניו, הוא הגיע לידי מסקנה לפיה יש להורות על הקפאת המצב הקיים כך שניתן יהיה למנוע הפעלת השפעה בלתי הוגנת על העובדים, וכן למנוע שינוי של המצב העובדתי העשוי להשליך גם על השדה המשפטי של יציגות ארגון העובדים.

בית הדין החליט כי הסכסוך ייקבע למועד דיון קרוב וכי עד למועד הדיון בהליך ימנעו ארגוני העובדים הכללית והלאומית מכל פעילות לשם השגת יציגות בחברה, ובנוסף יוקפאו הליכי המשא ומתן עם המעסיק לצורך חתימה על הסכם קיבוצי עד למועד הדיון הקרוב בהליך.

במהלך שנת 2006 הפכה ההסתדרות הכללית לארגון היציג בחברה לפיתוח דרום הר חברון המפעילה בין היתר מערך הסעות תלמידים מיישובי מוסדות חינוך, הסעות בשכר לגופים שונים. באפריל 2007 נחתם בין הכללית לבין החברה הסכם קיבוצי מיוחד המסדיר את תנאי העבודה ביחידת המיקוח בחברה, ובמהלך 2011 הפכה ההסתדרות הלאומית לארגון העובדים היציג של אותה יחידת מיקוח בחברה.

בפנייתה לבית הדין להצהיר על היותה הארגון העובדים היציג בחברה טענה הכללית כי הרוב המכריע של עובדי יחידת המיקוח בחברה, 37 מתוך 43 עובדים ( 86%), החליטו להצטרף לשורות הכללית תוך הודעה על הפסקת חברותם בלאומית. לדברי הכללית במחצית יולי השנה היא שלחה לחברה הודעה על היותה הארגון היציג של עובדי החברה, ואולם הלאומית כפרה בהודעת הייצוגיות של הכללית בין היתר בטענות ללחצים ולזיופים של טפסי ההצטרפות לכללית.

הלאומית טענה בתגובתה לבית הדין כי הכלית הפעילה על העובדים לחץ פסול והטעיה על מנת להחתימם על טפסי הצטרפות, זאת בין היתר באמצעות חברי ועד מכהנים, וכי קיים חשד לזיוף טפסי הצטרפות. לדברי הלאומית לאחרונה פנו אליה 65% מעובדי החברה אשר ביקשו לבטל את חברותם בכללית ולשוב להצטרף ללאומית, ועל כן יש לקבוע כי הלאומית היא הארגון הציג בחברה.

החברה עצמה הודיעה לבית הדין כי היא שומרת על ניטרליות בכל הקשור למחלוקות בין שני הארגונים תוך הבעת צער על הפגיעה במערכת ובעובדיה הנגרמת כתוצאה מהמאבק על היציגות בין הכללית לבין הלאומית.