העסקת עובד זר פחות מחודש לא מצדיקה אישום

בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב ביטל כתב אישום יזום שהוגש נגד תושבת סביון בגין העסקה ממושכת של עובדת זרה ללא היתר. מדובר בכתב אישום שהוגש נגד שרון וימן קריסטל בגין העסקת אזרחית רוסיה בביתה במשך כחודש ימים בשנת 2011 מבלי שהיה לה היתר לכך ובלי שסידרה לה ביטוח רפואי. זאת, בשל מה שהגדיר כ"חוסר סבירות קיצוני" בהגשתו.

השופטת עידית איצקוביץ' קבעה בהכרעת הדין כי בכתב האישום חל פגם מהותי אשר מצריך את ביטולו ואת זיכוי הנאשמת מן העבירות שיוחסו לה.

וימן קריסטל הודתה כי העסיקה את העובדת הזרה במשך ארבעה ימים. אומנם השופטת הביעה ספק ביחס לאמינות גרסה זו, אולם לנוכח כתב האישום שדיבר על העסקה של חודש ימים, מבלי שהוכח מעל לספק סביר שהעובדת הועסקה בהיקף שחורג מן ההיקף שבו הודתה הנאשמת - פעם בשבוע למשך ארבעה שבועות - התקבלה גרסתה של הנאשמת.

בא-כוחה, עו"ד אלעד שרון, ממשרד וינשטוק זהבי, ציין במהלך הדיונים כי יש לזכותה מן האישומים בטענת הגנה מן הצדק. הוא ציין כי המדינה פעלה בחוסר סבירות ומתוך שיקולים זרים כאשר החליטה להגיש נגד מרשתו את כתב האישום. השיקולים הזרים שאליהם התייחס כללו, לדבריו, רצון להגדיל את מספר כתבי האישום המוגשים נגד מעסיקי עובדים זרים במשק בית לאחר שהוגש כתב אישום בנושא נגד נילי פריאל, אשתו של ראש הממשלה ושר הביטחון לשעבר, אהוד ברק.

השופטת איצקוביץ' ציינה כי הנימוק היחיד להגשת כתב האישום הוא בשל העסקת העובדת הזרה למשך תקופה ממושכת. לדבריה, העסקה של עובד זר למשך ארבעה ימים בחודש ואפילו העסקה של חודש אינה יכולה להיחשב כהעסקה ממושכת המצדיקה כתב אישום מינהלי.

"מהי תקופה ארוכה המצדיקה לגרסת המאשימה להעמיד את הנאשמת בפני הליכים פליליים מבלי לתת לה את האפשרות לשלם קנס מינהלי? האם העסקה במשך ארבעה ימים בחודש אחד מהווה העסקה לתקופה ארוכה? ברור ש'תקופה ארוכה' היא ההפך מהעסקה חד-פעמית, אך האם כל מה שחורג מהעסקה ביום אחד נכנס לגדרה של 'תקופה ארוכה'? לא נראה לי שזו יכולה להיות התשובה", קבעה.

לדברי איצקוביץ', תקופה ארוכה המצדיקה כתב אישום מינהלי ביחס להעסקת עובד זר היא כזו המתפרסת לאורך חודשים או לכל הפחות יותר מחודש אחד. "פרשנות אשר תראה העסקה פעמים בודדות כהעסקה לתקופה ארוכה לא תגשים את תכלית חוק העבירות המנהליות וההנחיות בהתאם", ציינה והוסיפה כי משלא שוכנעה שנימוק ההעסקה לתקופה ארוכה מתקיים בתיק זה, הרי שההחלטה להגיש כתב אישום בתיק במקום לדרוש מן הנאשמת לשלם קנס מינהלי "נגועה בחוסר סבירות קיצוני", כלשונה.