הוועד המרכזי של לשכת עורכי הדין הגביל את סמכויות הוועדים המחוזיים

הוועד המחוזי של לשכת עורכי הדין התכנס השבוע (16.12.03), ודן בכמה עניינים שהיו מונחים לפניו על סדר היום. להלן כמה מן ההחלטות שנתקבלו בישיבה:

- ועד מחוז יפעל אך ורק בעניינים הנוגעים במישרין לחברי המחוז ולא יפעל בכל עניין הנוגע לכלל חברי הלשכה, או לחברי מחוזות אחרים, אלא על-פי הסמכה מפורשת מראש של הוועד המרכזי. אין בכך כדי למנוע מהוועדים המחוזיים והוועדות שלהם לדון ולהמליץ לוועד המרכזי גם בנושאים מקצועיים כלליים.

- ועד מחוז לא ינקוט פעולות, לרבות צעדים משפטיים, אלא על-פי הסמכה מפורשת בחוק [למשל סעיף 63 - קובלנה, סעיף 89(א) - עו"ד ממונה וכיו"ב], או על-פי הסמכה מראש של הוועד המרכזי.

- ועד מחוז שפעל או הפועל בניגוד לאמור לעיל, יחדל מפעילותו זו. במקרה שפתח בהליכים משפטיים בניגוד לאמור, יפסיק אותם מייד. אם לדעתו, מדובר באינטרס הנוגע לכלל עורכי הדין במדינה, יעביר את החומר לידי הוועד המרכזי, על-מנת שזה יחליט האם להמשיך בהליך או בפעולה, אם לאו.

- ועד מחוז ימנה יו"ר לוועדת האתיקה המחוזית, שאיננו יו"ר המחוז.

- ועדת אתיקה מחוזית הגונזת תיק, תודיע למתלונן שעומדת לו האפשרות לפנות גם לוועד המרכזי, באמצעות ועדת האתיקה הארצית.

- ועדת אתיקה ארצית הגונזת תיק, תודיע למתלונן שעומדת לו האפשרות לפנות גם ליועץ המשפטי לממשלה ולפרקליטת המדינה.

כידוע, סעיף 63 לחוק לשכת עורכי הדין, קובע כי הזכות להגיש קובלנה נתונה בידי 4 גופים, הרשאים להגישה מיוזמתם או על-פי תלונה שהוגשה להם: הוועד המרכזי, הוועד המחוזי, היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה.

מדובר בסמכויות מקבילות; כלומר, פנייה לאחד הקובלים אינה מונעת פנייה מקבילה לקובל אחר, והחלטת הראשון שלא להגיש קובלנה אינה שוללת מקובל אחר את סמכותו להורות על הגשת תלונה. ואולם, כללי הלשכה לא חייבו את הקובלים השונים להודיע למתלונן כי הם בעלי סמכויות מקבילות.

בפועל, האצילו הוועדים המחוזיים את סמכויותיהם לוועדות האתיקה המחוזיות, המגישות את רוב התלונות.