ההצעה למכרז נפסלה בשל הגשתה לתיבת מכרזים שגויה

( 16-03-15) משרד רואי חשבון ברסקי את ברגר מתל אביב פנה לבית המשפט המחוזי בירושלים בעתירה מנהלית כנגד משרד הרווחה והשירותים החברתיים, לחזור בו מהחלטתו לפסול את הצעתו במכרז למתן שירותי בקרה חשבונאית, וזאת בשל הגשת ההצעה בתיבת מכרזים שגויה. לדברי העותר הצעתו הוגשה במועד בתיבת המכרזים של משרד הרווחה ברחוב קפלן 2 בירושלים כתובת בה הוא נוהג המשרד להגיש מסמכים למשרד הרווחה במסגרת השירותים אותם הוא מעניק לו מזה מספר שנים.

בעתירה נאמר כי הגשת ההצעה בתיבת מכרזים שגויה הינה טעות בתום לב ומכוח ההרגל, שכן לאחרונה עברו חלק ממחלקות משרד הרווחה לכתובת חדשה ברחוב ירמיהו 39 בירושלים שם הוצבה תיבת המכרזים השייכת למכרז הנדון.

העותר מדגיש כי הצעתו עדיין הוגשה אל תוך תיבת מכרז סגורה של המשרד בבניין מאובטח בכתובת משרדו הוותיק של המשרד, וכי למחרת בבוקר התגלתה הטעות אצלו העותר והוא התקשר למשרד על מנת לדווח לו על אשר התרחש, ובהיעדר תגובה התעורר חשש אצלו כי הצעתו תיפסל בשל טעות זו ולפיכך פנה למשרד הרווחה בבקשה כי וועדת המכרזים תדון בהצעתו כבכל הצעה אחרת.

במענה למכתב זה נתקבל פרוטוקול מישיבת וועדת המכרזים המתאר את עובדות המקרה מנקודת מבטו של משרד הרווחה באותה עת ומודיע על פסילת ההצעה בנימוק כי המדובר בפגם מהותי אשר יש בו כדי להוות פגיעה בעקרון השוויון בין המציעים, בין היתר בשל חלוף הזמן בין המועד האחרון להגשת ההצעות ומועד ההודעה על הטעות, וחוסר היכולת לדעת בוודאות כי ההצעה הונחה בתיבה טרם המועד האחרון להגשת ההצעות.

בעתירה נאמר כי לאחר מכן הודיעה ועדת המכרזים כי ההצעה של משרד ברסקי את ברגר לא תיבדק אף כי הוגשה במועד, וזאת מאחר והוגשה בתיבת המכרזים הלא נכונה. לדברי העותר הגשת ההצעה בתיבת מכרזים שגויה היא אומנם טעות, ואם וככל שמדובר בפגם שנפל בהגשת ההצעה אזי מדובר לכל היותר בפגם טכני בלבד שאינו יורד לשורשו של עניין ואשר אין מקום לפסול את הצעתו בעטיו.

עוד נטען בעתירה שהוגשה באמצעות עו"ד אילן יונש כי משרד רואי החשבון ברסקי את ברגר לא רכש כל יתרון מהגשת הצעתו בתיבה השגויה, לא הוכח חוסר תום לב להיפך ברור ומוסכם כי מדובר בטעות בתום לב, אין כל פגיעה בשוויון בין המציעים, ואין פגיעה בתחרות ההוגנת.

לדברי העותר הוא מעסיק 9 עובדים עבור השירותים נשוא המכרז ועבורם בלבד וככל שעתירתו לא תתקבל יאבדו עובדים אלה את מקום עבודתם. מאידך השבת ההצעה למאגר ההצעות במכרז לא תפגע באיש ועשויה רק להועיל, והיה ומציע כלשהו יטען כי זכויותיו נפגעו הוא יוכל לעתור כנגד החלטת ועדת המכרזים בדבר הזוכים במכרז.

לסיכום נאמר בעתירה כי החלטת וועדת המכרזים לפסול את הצעת העותר איננה החלטה נכונה ו\או איננה מצויה בתוך מתחם הסבירות, ועל כן מתבקש בית המשפט להורות למשרד הרווחה לחזור בו מהחלטה זו ולהחזיר את הצעת העותר למאגר ההצעות המשתתפות במכרז ולבחון אותה ביחד עם שאר ההצעות הכשרות.