הסתדרות המורים נגד הפגיעה במענק היובל של הגמלאים

( 26-02-15) הסתדרות המורים טוענת כי החל משנת תשע"ג חדלה המדינה באופן חד צדדי לשלם לגמלאים את מענק היובל באופן מלא, והיא משלמת להם מענק יובל מקוצץ, כאשר היא מביאה בחשבון בעת תשלום המענק לגמלאי רק את שיעור הקצבה שנצבר לזכות הגמלאי מתקופת שירותו במדינה בלא להביא בחשבון את שיעור הקצבה לו זכאי הגמלאי מתקופת שירותו אצל מעסיקים אחרים, בהתאם להסכם רציפות הזכויות לגמלה. כל זאת לדברי הסתדרות המורים לאחר שנים רבות (החל משנת 1994) במהלכן שילמה המדינה במלואו את מענק היובל לגמלאים בהתאמה לשיעור הגמלה.

לדברי הסתדרות המורים התנהלות המדינה הינה בניגוד להסכמים הקיבוציים, ללא הסכמה, באופן חד צדדי, ותוך סירוב לקיים משא ומתן עם הסתדרות המורים, שלא כמקובל ביחסי העבודה בין הצדדים.

בפניית הסתדרות המורים לבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב נאמר כי בשנת תשע"ג הודיעה המדינה לעובדי ההוראה הפורשים בהתאם לחוק הגמלאות ואשר ערב פרישתם שולם להם מענק היובל, כי החל ממועד זה המענק ישולם רק בגין החלק היחסי של הקצבה שנצברה לזכותם מתקופת עבודתם בשרות המדינה, וכפועל יוצא מכך הפחיתה המדינה את גובה תשלום מענק היובל.

לדברי הסתדרות המורים הטעות המהותית הבסיסית של המדינה בקבלת ההחלטה החד צדדית, הינה בהנחה המשפטית שאין לראות במענק היובל כזכות מכוח חוק הגמלאות והסכמי רציפות הזכויות, בעוד שלדברי ההסתדרות אין כל רלבנטיות לאבחנה זו, בין היתר מאחר שהזכויות למענק היובל מוסדרות בהסכמים קיבוציים דהיינו: הן זכויות אישיות חוזיות מוקנות, נפרדות, ועצמאיות של כל עובד וגמלאי ולא זכויות מטעם החוק.

לדברי ההסתדרות המורים טענותיה החדשות של המדינה הבאות לשנות ולשלול חלק מזכויות עובדי ההוראה הגמלאים למענק יובל, על ידי חישוב שונה של הוותק לצרכי חישוב שיעור הגמלה, תלויות על בלימה משפטית, אין להן כל אסמכתא בחוק, בהסכמים הקיבוציים, או בתקש"יר, והן בלתי הוגנות.

עוד נטען בבקשה כי מהלכיה החד צדדיים של המדינה חסרי כל בסיס חוקי, נעשו באופן דיוני פסול ותמוה ללא הידברות מוקדמת עם הסתדרות המורים כצד להסכמים, והם מהווים הפרה רבתי של ההסכמים הקיבוציים שנערכו בין הצדדים. לטענת הסתדרות המורים המדינה מתעלמת מן העובדה שמדובר בזכות פנסיונית מוכרת ומגובשת מכוח הוראות אישיות מוקנות בהסכם קיבוצי ונהוגה בפועל כשני עשורים.

לדברי ההסתדרות האבסורד הברור עולה מהתנהלותה החד צדדית של המדינה הוא שהמדינה מצד אחד מזכה את עובד ההוראה הפעיל במענק יובל כל עוד הוא עובד פעיל על יסוד וותק שצבר בשירות המדינה ואצל מעסיקים ציבוריים נוספים בהתאם להסכם הקיבוצי, ומשעה שאותו עובד פעיל פורש לגמלאות לפתע פתאום דרך "שיעור גמלתו" נעלם אותו וותק. "כיצד דברים אלה מתיישבים עם עמדתה של המדינה עצמה לפיה מענק היובל אינו חלק מ"המשכורת הקובעת" לפי חוק הגמלאות? למדינה פתרונים".(מענק היובל הינו בשיעור 60% מהמשכורת הקובעת לפנסיה ולפיצוי פיטורין)

הסתדרות המורים מבקשת מבית הדין לעבודה להורות על ביטול ההחלטה על הפחתת סכום מענק היובל לעובדי ההוראה הגמלאים, ולהורות לה לשלם להם את מענק היובל השנתי המלא, דהיינו לפי שיעור הקצבה הכולל המגיע להם ולא רק לפי שיעור הקצבה המגיע להם בגין תקופת שירותם במדינה. בית הדין מתבקש לחייב את המדינה לשלם לעובדי ההוראה הגמלאים את הסכומים שהופחתו מאז יוני 2013 ממענק היובל באופן חד צדדי.