אסיר מועמדות נתניהו בכפוף לשימוע

מבקר הפנים במפלגת הליכוד מאיים לבטל את מועמדותו של יו"ר המפלגה, ראש הממשלה בנימין נתניהו, בבחירות המקדימות הקרובות בשל שימוש פסול שעשה נתניהו במשאבי המפלגה לצורך קידום מועמדותו. זאת, בכפוף לשימוע. כך עולה ממסמך שהגיע לידי News1.
מבקר הפנים בליכוד, עו"ד שי גלילי, פנה ב-16 בדצמבר אל נתניהו במכתב וציין בפניו כי הובא לידיעתו שנתניהו עשה שימוש במשאבי המפלגה לצורך קידום מועמדותו בבחירות המקדימות. שימוש זה כלל כנס פעילים ויושבי ראש סניפים שכינס נתניהו במצודת זאב ב-11 בדצמבר ושימוש שעשה בעובדי המפלגה לצורך קידום מועמדותו.
"הובא לידיעתי כי נעשה מצידך שימוש במשאבי המפלגה לצורך קידום מועמדותך בבחירות האמורות, וזאת בדרך של עריכת כנס עם פעילים ויושבי ראש סניפים במפלגה... במשרדי המפלגה, במבנה הידוע כ'מצודת זאב' (רכוש המפלגה), ותוך השתתפות, ליווי ושליחת הודעות מטעם עובדים שכירים במנגנון המפלגה: מר קובי צורף והגברת חני בליוויס", כתב גלילי לנתניהו. צורף ובליוויס שיגרו עבור נתניהו הודעות טקסט לפעילים שהוזמנו אל הכינוס.
בליוויס, עובדת מפלגת הליכוד, פעלה עבור נתניהו גם לצורך איסוף החתימות הנדרשות לשם הצגת מועמדות בבחירות המקדימות. בליוויס וצורף השתתפו גם בכנס בחירות פנים פוליטי שארגן נתניהו בכפר המכביה ב-16 בדצמבר. ביחס לאותו כנס העיר גלילי כי טרם ידוע מהו מקור המימון לאותו כנס.

לדבריו, גם מנכ"ל הליכוד השתתף בכינוס של נתניהו, וכן עובדי מפלגה נוספים שאף סייעו לנתניהו בקיום פגישות אישיות עם פעילים מרכזיים. "כל זאת, בעיצומה של מערכת בחירות מקדימות ותוך שהיה בכנס האמור, מטבע עיתוי עריכתו (כעשרים ימים עובר למועד הבחירות) ונוכח זהות המשתתפים בו - בעלי זכות הצבעה ופעילים מרכזיים במפלגה, כדי לקדם, ללא ספק, את מועמדותך בבחירות האלה".

גלילי ציטט במכתבו את הדברים שנשא נתניהו באותו כינוס וקבע כי אין כל ספק שמדובר בתעמולת בחירות שנועדה לקדם את מועמדותו בבחירות המקדימות. דברים אלה אף פורסמו באתר הרשמי של המפלגה, שהוא רכושה של המפלגה לכל דבר ועניין.

מקור הסמכות - סעיף 28 לחוק המפלגות

"עשיית שימוש של מועמד בבחירות מקדימות בעובדי המפלגה (הנדרשים להישמר אוביקטיבים ללא כל מעורבות פוליטית בבחירות פנימיות) ובמשאביה, לצורך קידום מועמדותו, היא בבחינת "שימוש פסול" המהווה "טובת הנאה" ו-"תרומה רעיונית אסורה" (בשווי כספי) מהמפלגה לטובתו של אותו מועמד", קבע גלילי. עוד הוסיף כי המחוקק ייחס חשיבות של ממש לאיסור על מועמד לקבל או לזכות בתרומה רעיונית או כספית מהמפלגה ואף קבע זאת כאיסור פלילי שעונש מאסר של עד שלוש שנים או קנס בצידו.

"שימוש במשאבי המפלגה מצד מועמד בבחירות מקדימות, אשר מכהן גם בתפקיד הנבחר, מביא מיניה וביה לפגיעה אנושה בעיקרון השוויון המהווה ערך יסוד בדיני הבחירות", ציין. לביסוס טענותיו בדבר החשיבות בשמירה על השוויון בין המועמדים בבחירות המקדימות במפלגה ציטט גלילי פסקי דין רבים, בהם פסק הדין של בית המשפט המחוזי בתל אביב במשפטו של ח"כ לשעבר עמרי שרון.

לביסוס סמכותו לנקוט באמצעים נגד נתניהו ציין גלילי את סעיף 28כה לחוק המפלגות התשנ"ב-1992: "קבע הגוף המוסמך לכך, ובאין גוף כזה - המוסד לביקורת - כי מועמד לא קיים הוראה מהוראות פרק זה, רשאי הוא בין היתר לפסול את מועמדותו ואם נבחר לתפקיד במפלגה, רשאי הוא לבטל את הבחירה. כן רשאי הוא לפסלו מלהציג את מועמדותו לאותו תפקיד או לכל תפקיד אחר מטעם המפלגה".

לדבריו, חוקת הליכוד אומנם העניקה סמכות לוועדת הבחירות המרכזית להוציא אל הפועל את הבחירות - בקביעת ספר הבוחרים ובשמיעה ודיון בערעורים, אולם לא מסרה לה שום סמכויות פונקציונליות לעקוב אחרי ההתנהלות הכספית והניהולית של המועמדים. "באין כל גוף אחר המוסמך על-פי החוקה לפקח ולהשית סנקציות בגין הפרת חוק המפלגות באופן ספציפי (אף לא ועדת הפיקוח שממילא טרם כוננה כדין), סמכות זו כאמור נמסרה באופן סטטוטורי לרשותי". כתב במכתבו.

"מכאן ומשהוצגו בפניי ראיות לכאורה המעידות על כך שעשית שימוש בעובדי ומשאבי המפלגה לשם קידום מועמדותך בבחירות המקדימות, תוך חשד להפרת הוראות חוק המפלגות לעיל ולביצועה של עבירה פלילית, הרי שקמה סמכותי, מכוח חקיקה ראשית, לשקול פסילת מועמדותך בבחירות אלה", כתב.

"אשר על כן, ומשבכוונתי כאמור לשקול הפעלת סמכותי לפי סעיף 28כה' לחוק המפלגות, התשנ"ב 1992 (סמכות הנגזרת מחקיקה ראשית), נוכח הפגיעה החמורה בשוויון שכבר אירעה בגדרי הבחירות הנדונות, הנני לזמנך בזאת לשימוע בפניי, שבמסגרתו יהא באפשרותך ליתן תגובתך והתייחסותך לממצאים הלכאוריים שאוזכרו לעיל . וזאת, לא יאוחר משבוע ימים מהיום - לפי מועד שיתואם על ידך. לחלופין, באפשרותך ליתן התייחסותך בכתב, בגדרי סד הזמנים הנקוב לעיל".

צילום: גלילי. שומר על השוויון בבחירות