![סלינגר. תקנות חדשות [צילום: יח"צ]](https://storage.news1.co.il/articles/4f82173c-3605-4c0a-ac2c-65dfed7710c7_tumb_800X480.jpg "סלינגר. תקנות חדשות [צילום: יח\"צ]")
הממונה על שוק הביטוח וההון, דורית סלינגר, הפיצה באחרונה טיוטה של תקנות, שתחייב את החברות הפעילות בשוק הפנסיה להשקיע את כספי הפנסיה של הציבור במסלולים קבועים מראש, כאשר שיעור הסיכון יורד עם עליית הגיל. סגן בכיר למפקחת, רגו'אן גרייב, הציג (יום ב', 15.12.14) את התוכנית, בכינוס פיננסים והשקעות של לשכת סוכני ביטוח, הנערך בתל אביב.
גרייב אמר כי התוכנית תופעל רק לחוסכים חדשים, והם יחולקו לארבע קבוצות גיל:
* עד גיל 50 - מסלולי השקעות עם סיכון גבוה יותר למניות. יתרת הכסף תושקע במסלולים סולידיים, כמו אגרות חוב ממשלתיות ושל קונסרנים מבוססים, תיקי הלוואות, נדל"ן וכדומה. גרייב לא הציג את החלוקה באחוזים בין מסלולי ההשקעות. הוא אמר כי האוצר לא יכתיב, לא במסלול זה ולא באחרים, את המבנה הפנימי של תיקי ההשקעות, כלומר באיזו מניה או אג"ח להשקיע.
* גילאי 60-50 - מסלולי השקעות עם סיכון נמוך למניות, והשקעת עיקר הכסף במסלולים סולידיים.
* גיל 60 ומעלה, כלומר השנים האחרונות לפני הפנסיה - השקעה סולידית בלבד. מסלול זה יהיה בתוקף עד הפרישה לפנסיה, לא חשוב באיזה גיל (נשים פורשות בגיל 62, גברים בגיל 67, מרצים במודות להשכלה גבוהה 70-68, עצמאיים ללא הגבלת גיל).
* גימלאים - השקעה במסלולים סולידיים בלבד. אך מעל סכום מסוים יוכלו להשקיע גם במניות.
גרייב אמר כי כל חוסך יוכל להחליט, בכל עת, שהוא פורש מהמסלול שהמדינה קבעה לו. בכל מקרה יקבל כל חוסך בכל גיל אפשרות בחירה בין שני מסלולים לפחות. גרייב אמר ששיטה זו הולכת ותופסת מקום בכמה מדינות, כמו צי'לי, פרו ושוודיה.
השיטה בארה"ב: 100 פחות הגיל
עם זאת, בארה"ב, שהיא שוק הפנסיה הגדול ביותר בעולם, שיטה זו אינה נהוגה. כבדרך אגב, סיפר גרייב כי השיטה בארה"ב היא 100 פחות הגיל. למשל, חוסך הגיל 40 ישקיע 60% מכספי הפנסיה המניות, חוסך בגיל 60 ישקיע במניות 40%, וכן הלאה. ברור, שהסיכון בשיטכה זו גבוה יותר מצד אחד, אך עשוי להניב תשואה גבוהה מצד שני, אם שוקי המניות נמצאים בעליה.
חוסכים ותיקים אינם חייבים לעבור למסלולים הקבועים החדשים. חברת הביטוח או קרן הפנסיה ישלחו לכל חוסך ותיק את המידע על מסלולי החסכון האחרים, בדואר לביתו. כל חוסך יחליט אם הוא רוצה לעבורלשיטה החדשה, או להישאר בשיטה הנוכחית שלו.
גרייב אמר שהאוצר מצפה מכל גופי החסכון וההשקעה להגיב על הטיוטה, וכן להכין בשנה הקרובה מסלולי חסכון כנדרש. אם הכל יעלה יפה, מקוה האוצר להפעיל את השיטה החדשה בשנת 2016. בנוסף, יוכנו "מסלולים מתחמים", למי שרוצה להשקיע את כספו באופן אישי ועצמאי, תוך ניצול הידע המקצועי הפרטי שלו.
התקנות מנוגדות לחוקי יסוד?
התקנות החדשות עשויות לכאורה להיוךת מנוגדות לחוקי היסוד של חופש העיסוק וזכות הקנין. לכן, אם תהיה התנגדות בין חברות הביטוח, סוכני הביטוח או אנשים מהציבור הרחב, הם יוכלו כנראה לפנות לבית המשפט ולדרוש פסק דין הצהרתי שיקבע, ששיטת חדשה זו מנוגדת לחוק יסוד, והיא בטלה. עתירות מעין אלו אפשר יהיה להגיש רק אם ולאחר שהתקנות החדשות יאושרו על-ידי האוצר ויפורסמו רשמית.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה