לבדוק שלילת תמיכה מסינמטק תל אביב

משרד התרבות על פנה למשרד האוצר בבקשה לבדוק את שלילת התמיכה מסינמטק תל אביב לנוכח החלטת מנהליו לקיים בסוף השבוע הקרוב את 'פסטיבל 48 מ"מ: הפסטיבל הבינלאומי השני לסרטי נכבה ושיבה'. בצעד יוצא דופן, פנתה היועצת המשפטית של משרד התרבות, הדס פרבר, למשרד האוצר בבקשה לבדוק לשלול ממנו תמיכה לפי סעיף 3 ב' לחוק יסודות התקציב. הנימוק: חשש לפיו הסינמטק פעל בניגוד לחוק והוציא הוצאות עבור פעילות שהיא במהותה "ציון יום העצמאות או יום הקמת המדינה כיום אבל".

במכתבה של היועצת המשפטית למשרד התרבות ליועץ המשפטי של משרד האוצר עו"ד יואל בריס, נטען כי סינמטק תל אביב הוא גוף הנתמך על-ידי המשרד, מכוח מבחני התמיכה בתחום הקולנוע. לדבריה, על-פי תכניית הפסטיבל, יוקרנו במסגרתו "סרטי קולנוע העוסקים בנכבה הפלשתינית ובשיבת הפליטים. לצד הקרנת סרטים מהעולם, יוקרנו סרטים קצרים חדשים ומקוריים שהופקו במיוחד לרגל האירוע על-ידי יוצרות ויוצרים פלשתינים וישראלים.

כמו-כן, מציינת היועמ"ש של משרד התרבות במכתבה כי "פסטיבל הקולנוע של ארגון השמאל הקיצוני "זוכרות" מתקיים סביב כ"ט בנובמבר, במלאת 67 שנה להחלטת האו"ם על תוכנית החלוקה בשנת 1947. תוכנית החלוקה קיבעה את רעיון החלוקה וההפרדה בין יהודים לערבים בארץ ומהווה צומת מרכזי בסכסוך המתמשך ובהפיכתם של מאות אלפי פלשתינים לפליטים. הפסטיבל מתקיים בשיתוף עם עמותת זוכרות, אשר עוסקת ב"בהטמעת נושא הנכבה בתודעת היהודים בארץ". לפי אתר העמותה: "נַכּבָּה (النكبة) היא מילה בערבית שפירושה "אסון גדול" או "קטסטרופה". הנכבה היא ההרס, הגירוש, הביזה, מקרי הטבח והאונס של תושביה הפלשתינים של הארץ ומניעת שיבתם של הפליטים הפלשתינים עם תום המלחמה במטרה להקים את המדינה היהודית. הנכבה היא גם האיסור ללמד ולזכור, המשך הריסתם של הישובים הפלשתינים וההתעלמות מזכויותיהם של העקורים והפליטים. הראשונה בזכויות אלה היא זכות השיבה. הנכבה עברה על החברה הפלשתינית כולה כאשר היא החלה בשטח שעליו קמה מדינת ישראל. הנכבה היא אירוע מכונן בהיסטוריה של פלשתין וישראל".

במכתבה מציינת עוד היועמ"ש כי מפנייה למנהל סינמטק תל אביב אלון גרבוז באשר למקור המימון של הפסטיבל ענה גרבוז כי "האירוע החשוב 48 מ"מ מתקיים בסינמטק ביוזמת הארגון זוכרות. כל ההוצאות חלות על ארגון זוכרות, הדפסת התוכנית, התשלום עבור הזכויות. אנו מתחלקים בהכנסות". לשאלת המשרד, הודיע גרבוז כי אין לסינמטק הסכם עם עמותת זוכרות.

על-פני הדברים מעלה התשובה כי הסינמטק הוציא הוצאות עבור פעילות שהיא במהותה "ציון יום העצמאות או יום הקמת המדינה כיום אבל", כקבוע בסעיף 3ב'(ב)(4) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, אשר קובע: "ראה שר האוצר כי גוף הוציא הוצאה שהיא במהותה אחד מהמפורטים להלן (בסעיף זה - הוצאה שאינה נתמכת), רשאי הוא, בהסכמת השר הממונה על סעיף התקציב שלפיו מתוקצב או נתמך אותו גוף, לאחר ששמע את הגוף, להפחית מהסכומים שיש להעבירם מתקציב המדינה לאותו גוף לפי כל דין: ...(4) ציון יום העצמאות או יום הקמת המדינה כיום אבל".

על-פי החוק, שר האוצר יאיר לפיד יקבל החלטה בנושא לאחר קבלת חוות דעת של היועץ המשפטי למשרד האוצר בדבר התקיימות האמור באותו סעיף קטן, ולאחר שהועברה אליו המלצת צוות מקצועי לגבי היקף ההוצאה שאינה נתמכת, השלכות ההפחתה על הגוף או על גורמים אחרים הקשורים בו וסכום ההפחתה הראוי בהתחשב בכלל נסיבות העניין.

יועצת המשפטית של משרד התרבות הבהירה במכתבה כי גם אם הסינמטק לא שילם על זכויות ההקרנה של הסרטים שיוקרנו בפסטיבל או על הדפסת התוכנייה, עדיין הוא נשא בהוצאת נוספות הנובעות מהקרנת הפסטיבל כגון: עלויות שימוש במבנה, סדרנים, קופאים, תחזוקה ואבטחה, השימוש באתר האינטרנט, סליקת כרטיסי אשראי, תקורה וויתור על הכנסה מסרטים חלופיים.

שרת התרבות לימור לבנת אמרה כי "זהו מצב בלתי סביר בעיני שגוף הנתמך על-ידי מדינת ישראל יאפשר לקיים בין כתליו פסטיבל שלם המוקדש כל כולו להטפה כאילו יום הקמת מדינת ישראל הוא יום אבל. לא ייתכן שהמדינה תישא בעלויות המימון של גוף המעודד דיון במה שמכונה על-ידי הפלשתינים 'זכות השיבה' שמשמעותה שלילת המשך קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית".