חברות התקשורת יפעלו ברישיון כללי אחוד

משרד התקשורת גיבש מתכונת אסדרה חדשה, במסגרתה נקבע נוסח של רישיון כללי אחוד, אשר באמצעותו ניתן יהיה לספק את כל השירותים הניתנים כיום באמצעות מספר רישיונות שונים, דבר המקשה על פעילות החברות ומסרבל את עבודתן .

במסגרת הרישיון האחוד ניתן יהיה לספק גם שירותי גישה לאינטרנט (ISP) וכן שירותים הניתנים במקומות כגון בקיבוצים, מגדלי עסקים, אוניברסיטאות (נס"ר-נקודת סיום רשת).

האסדרה החדשה נועדה להקל בדרישות המוטלות על חברות תקשורת בעלות רישיון כללי, שאינן מחויבות בפרישת תשתית כלל-ארצית, במטרה להקטין את חסמי הכניסה של גורמים נוספים לשוק התקשורת ולהגדיל את מספר המתחרים, וזאת מבלי שתהיה פגיעה באיכות וטיב השירות לציבור. בנוסף, נועדה הרפורמה לפשט את הליך הרישוי.

לצורך גיבוש האסדרה הנ"ל, מונה צוות בין אגפי במשרד התקשורת, אשר הכין את טיוטת תקנות התקשורת המסדירים את הליך קבלת רישיון חדש ואת טיוטת הרישיון האחוד.

העיקרון שהנחה את הצוות בעבודתו היה התבססות על האסדרה הקיימת, לרבות התקנות והרישיונות הקיימים בתחומי הפעילות השונים בהם ניתן יהיה לפעול במסגרת הרישיון האחוד: מפעיל פנים ארצי כללי-ייחודי, בינלאומי, סלולרי ברשת אחרת (וירטואלי), גישה לאינטרנט ונס"ר והחלתה, בשינויים המחויבים, תוך כדי יישום ההקלות שנכללו במסמך ההמלצות.

ההקלות כוללות הפחתה בגובה הערבות הנדרשת כתוצאה מהאחדת הערבות לפעילות במגזרים השונים של אותו בעל רישיון, והקטנת סכום הערבות והעמדתו על סך של 5 מיליון ש"ח, ולצד זאת, יצירת מדרגה נמוכה יותר של דמי ערבות למפעילים להם עד 100 אלף מנויים, על סך של 2 מיליון ש"ח; דמי רישיון חד-פעמיים המזכים את בעל הרישיון בזכות לפעול במגזרים השונים; פישוט הרישוי ופתיחת הזדמנויות חדשות לכל בעל רישיון במגזרים בהם טרם החל לפעול.

החל במועד הקובע, שהוא כניסת התקנות לתוקף, בתיאום עם כל בעלי הרישיונות, יוחלף כל אחד מרישיונותיהם הכלליים כאמור ברישיון אחוד. בשלב הבא, בתיאום עם כל קבוצת תקשורת בנפרד, ייבחר בעל רישיון אחוד אחד בלבד לקבוצה. כך לדוגמה, לאחר המעבר לרישיון אחוד, תוכל חברה שמספקת שירותי טלפוניה בינלאומיים, לספק שירותי תקשורת קווית ותקשורת סולארית ללא צורך בקבלת רישיון נפרד.

שר התקשורת גלעד ארדן אמר כי "שיטת הרישוי החדשה תקל על הרחבת הפעילות של החברות הקיימות, וכן על חברות תקשורת חדשות להיכנס לשוק, וכתוצאה מכך תגבר התחרות בשוק התקשורת".