בג"צ ידון (יום א', 7.12.03) בשתי עתירות שהוגשו בשנת 2001 ו-2002, ח"כ מרינה סולודקין נגד עיריית בית שמש ונגד שר הפנים - להתיר מכירת בשר חזיר.
העתירות יידונו בהרכב מורחב של 9 שופטים: נשיא בית המשפט העליון אהרן ברק, המשנה לנשיא תאודור אור, אליהו מצא, מישאל חשין, יעקב טירקל, דורית בייניש, אילה פרוקצ'יה, אדמונד לוי ומרים נאור.
עניינן של העתירות: בבקשה לפסול את חוקי העזר של בית שמש ושל העיר כרמיאל, האוסרים מכירת בשר חזיר. בעתירה מבקשת ח"כ סולודקין, כי המכירה בערים אלו תיעשה בכל רחבי העיר ללא הגבלה, ולא כפי שנעשה היום - מכירת חזיר רק באזורי תעשייה ושכונות חילוניות.
העתירות נשענות על חוות דעת של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, אשר סובר כי חוק עזר שחל על כל שטח העיר בלי להתייחס להרכב האוכלוסייה הספציפית, הוא לא מידתי ופסול. במכתב ששיגר אל היועץ המשפטי של משרד הפנים (9.3.03) הוא כותב, כי בטרם החלת החוק (בעקבות פסיקת בימ"ש שלום בנתניה האוסר מכירת חזיר בכל רחבי העיר), יש לבחון האם איסור זה מתחייב על-פי נתוני הרכב האוכלוסייה בישוב.
"לשם הבהרת המצב המשפטי, בטרם התקנת חוקי עזר האוסרים על מכירת חזיר ומוצריו, יש לבדוק אם איסור זה מתחייב על-פי נתוני הרכב האוכלוסייה בישוב, צרכיה ומנהגיה, והאם לא ניתן להסתפק בהגבלה חלקית בלבד, היינו שהאיסור יחול רק באזורים מוגדרים".
"כן יש להנחות את הרשויות המקומיות, כי בעת הגשת חוק העזר לאישור שר הפנים, עליהן להמציא במצורף את הנתונים הדמוגרפים והאחרים עליהן התבססה מועצת הרשות בקביעת היקף תחולת האיסור... בטרם הגשת חוק העזר על-ידכם למשרדינו לשם פרסום ברשומות, יש לקיים במשרדכם בדיקה שאכן חוק העזר עומד במבחן הסבירות והמידתיות ביחס לנתוני הרשות המקומית". כך כתב ליועץ המשפטי של משרד הפנים.
לטענת עו"ד זאב פרבר, המייצג את ח"כ סולודקין בעתירה, העיריות הרחיבו את האיסור בפועל והשאירו רק למראית עין אזורי תעשייה בהם מותר למכור חזיר. "אנחנו טוענים שמקום שאין ריכוזי אוכלוסייה חרדית אין מקום להכיל איסור כזה. כרמיאל זו עיר חילונית בעיקרה שאין דתיים והאיסור לא צריך לחול בכלל, לפי דעתי".
"בישיבת מועצת העיר כרמיאל המועצה קיבלה החלטה על אכיפת חוק ישן מלפני 30 שנה האוסר מכירת חזיר ברוב שטח העיר למעט אזור תעשייה ואחד הקניונים. לעומת זאת, במשרד הפנים התקבל נוסח חדש אשר היו חברים במועצה שהודו שהם עוברים על החוק החדש (המאפשר מכירת חזיר ברוב החנויות בעיר, ר.נ.ה)... בית שמש פועלת לפי נוסח אחר, כאשר אין חנויות בשכונות חרדיות אלא רק בשכונות חילוניות".
לדברי עו"ד פרבר, במהלך הדיונים הם הגישו לבית המשפט נתונים על שיעור העולים בכל אחד מהאזורים. "לבית המשפט יש מפה: בכרמיאל יש כ-40-45% עולים בכל העיר, ובבית שמש אחוז העולים מגיע לכ-25%. לגבי בית שמש, אנחנו מבקשים שיתירו בשר חזיר בכל העיר, למעט השכונות החרדיות".
עמדתו האישית של שר הפנים, אברהם פורז, היא כי אין ראוי שרשות מקומית כלשהיא תחוקק חוקי עזר המגבילים מכירת חזיר. עמדת שר הפנים לשעבר, אלי ישי, היא, "כי מן הראוי במדינה יהודית שברשויות המקומיות בהן מתגוררים תושבים יהודים, תיאסר מכירת חזיר בכל תחומי הרשות וזאת כדי לא לפגוע ברגשות התושבים היהודים...". כך מתוך החלטת בג"צ 953/01 (12.8.03).
לדעת העותרת ח"כ סולודקין, חוקי העזר מכוונים בראש ובראשונה לתת סיפוק לרגשות דתיים ולאומיים של האוכלוסייה היהודית, שלגביה החזיר הוא סמל הטומאה. עם זאת, לדעתה, אף מדינה לא יכולה למנוע מאדם פלוני לאכול בשר לא כשר רק משום שהדבר עשוי להוות פגיעה רגשית באלמוני.
"מדינה, אשר לצד החופש והפולחן קיים בה גם חופש המצפון, אינה יכולה למנוע מפלוני לאכול בשר לא כשר, רק משום שבעצם הידיעה על כך תהא פגיעה רגשית באלמוני... התחשבות ברגשות אלמוני על-חשבון פלוני משמעותה אי שוויון. אלמוני שומר הכשרות ימשיך באורחות חייו, שהוא מאמין בנכונותם, בעוד פלוני ייאלץ לחיות שלא על-פי אמונתו, או אי אמנותו, קרי לסבול כפייה דתית...". שם.
עו"ד פרבר טוען, כי יש צורך בפתרון הולם אשר יספק את שני הצדדים, החילוניים והדתיים. החלטת בג"צ, לדעתו, תהווה תקדים בנושא דת ומדינה. "דתיים וחילוניים צריכים לגור בכפיפה אחת מבלי שיוכלו לפגוע אחד בשני ולהפריע. פסק הדין יהווה תקדים לגבי כל פסיקה בעניינם של דתיים וחילוניים בנושא דת ומדינה בבית המשפט".
"בית המשפט בזמן האחרון מחפש פתרון אמצע, הגיוני שיתקבל על שני הצדדים. בנושא כביש בר אילן - בית המשפט לא הצליח. אצלנו, יכול להיות שכן. אם יהיו חנויות שאפילו לא ידעו עליהם אז זה פתרון. גם בטבריה הוגשה עתירה על-ידי רשת מסחרית (מעדני מניה תעשיות מוצרי בשר ונקניקים בע"מ, ר.נ.ה) להתיר לחלוטין מכירת בשר חזיר בכל העיר", לדבריו.
צילום: בג"צ בהרכב מלא, תקדים
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה